3月7日，寧波市發(fā)改委發(fā)布《寧波市關(guān)于進(jìn)一步擴需求強動(dòng)能提質(zhì)效推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》。文件指出，加大和美鄉村建設力度，鼓勵利用存量農業(yè)設施大棚等，實(shí)施“共富光伏農業(yè)提升工程”。

倡導綠色低碳消費，推進(jìn)新能源和清潔能源車(chē)輛規?；瘧?，主城區新能源公交車(chē)、出租車(chē)占比均超過(guò)70%。鼓勵開(kāi)展油氣、化工品、新能源材料等大宗商品新型離岸貿易。發(fā)揮海關(guān)特殊監管區政策優(yōu)勢，支持“保稅+文化”“保稅+倉儲”“保稅+維修”等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

原文如下：

寧波市關(guān)于進(jìn)一步擴需求強動(dòng)能提質(zhì)效推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策（寧波市2024年“8+4”經(jīng)濟政策）

為深入貫徹習近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)精神，全面落實(shí)中央、省委和市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，進(jìn)一步培育新質(zhì)生產(chǎn)力，增強內生動(dòng)能，提升發(fā)展質(zhì)效，促進(jìn)經(jīng)濟運行持續回升向好，奮力推動(dòng)寧波“爭一流、創(chuàng )樣板、譜新篇”，特制定以下政策。

一、圍繞打造發(fā)展引擎，擴大有效益的投資（由市發(fā)改委牽頭實(shí)施）

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用，進(jìn)一步優(yōu)化投資結構，促進(jìn)項目放量。2024年，全市推進(jìn)實(shí)施省“千項萬(wàn)億”工程寧波重大項目、市級重點(diǎn)工程，全力沖刺年度固定資產(chǎn)投資目標。

1.開(kāi)展投資攻堅行動(dòng)。組織實(shí)施擴大有效投資“5210”攻堅行動(dòng)，通過(guò)重大項目?jì)?、招商引資落地、項目建設提速、要素供給保障、國企民企雙向發(fā)力“五大突破”，每年攻堅形成億元以上支撐性項目2000個(gè)，確保年度固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%以上。支持省重大建設項目審批能快則快、資源要素保障應保盡保。完善投資“賽馬”激勵機制，推動(dòng)激勵措施充分快速兌現。

2.做好財政資金投入。圍繞保障重大項目建設、激發(fā)全社會(huì )投資活力，市級財政2024年統籌安排資金用于支持綜合交通強市、水網(wǎng)安瀾提升、城鎮有機更新、農業(yè)農村優(yōu)先、民生設施等領(lǐng)域發(fā)展。

3.強化重大項目統籌協(xié)調推進(jìn)。進(jìn)一步構建規劃引領(lǐng)、超前謀劃、項目?jì)?、決策管理、竣工驗收等全鏈條推進(jìn)體系，提升分行業(yè)和跨領(lǐng)域“雙回路”統籌推進(jìn)、“五大辦”協(xié)同攻堅的能力。強化重大項目資金、土地、能耗等要素保障，持續推進(jìn)優(yōu)化工期、落實(shí)“一項目一計劃”、交叉工程制度研究等十項工作，不斷增強推進(jìn)機制的統籌力。

4.向上爭取政策支持。爭取地方政府專(zhuān)項債券、增發(fā)國債、超長(cháng)期特別國債、省“4+1”基金等對重大項目的支持，實(shí)現地方政府專(zhuān)項債券額度占全省額度比重與經(jīng)濟總量占全省比重基本相當。爭取中央預算內投資10億元左右。

5.完善項目謀劃儲備體系。搶抓國家擴大有效投資政策窗口期，謀劃儲備一批與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應的項目，向上爭取納規及資金、用地等要素保障。對納入年度清單的重大前期項目，選取一批有望提前開(kāi)工的項目，集中力量并聯(lián)推進(jìn)，確保應開(kāi)盡開(kāi)。

6.創(chuàng )新投融資機制。對承擔功能性基礎設施建設的國有平臺公司，各級財政可根據項目和財力狀況，注入一定資本金，撬動(dòng)更多社會(huì )資本參與重大項目建設。強化存量資產(chǎn)盤(pán)活，支持各地探索創(chuàng )新，科學(xué)設定盤(pán)活方式，推動(dòng)項目加速落地。鼓勵符合條件的項目開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，加強項目配套支持。加快政府和社會(huì )資本合作模式（PPP）新機制落地見(jiàn)效，制定實(shí)施細則，規范推進(jìn)政府與社會(huì )資本合作項目。引入生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)模式（EOD）等多種模式，探索開(kāi)展片區開(kāi)發(fā)投融資改革。

7.加大金融資金投放。新增本外幣貸款4500億元。鼓勵政策性、開(kāi)發(fā)性銀行用好金融工具，引導商業(yè)銀行、保險公司等金融機構提供配套融資服務(wù)，支持重大項目建設。對民營(yíng)企業(yè)和制造業(yè)加強信貸支持，確保新發(fā)放民營(yíng)企業(yè)貸款占新發(fā)放企業(yè)類(lèi)貸款的比重不低于50%、制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額占全部制造業(yè)貸款余額的比重不低于40%。鼓勵通過(guò)設立并購基金、發(fā)放并購貸款等方式，支持企業(yè)市場(chǎng)化兼并重組。引導上市公司參與發(fā)起設立產(chǎn)業(yè)并購基金，募集社會(huì )資本。支持優(yōu)質(zhì)上市公司開(kāi)展高質(zhì)量并購重組。鼓勵低市值上市公司通過(guò)并購等方式獲取新技術(shù)或新業(yè)務(wù)，不斷提升公司的可投資價(jià)值。對開(kāi)展重大資產(chǎn)重組，以及并購重組本地非關(guān)聯(lián)未上市企業(yè)且并購金額在并購對象凈資產(chǎn)2倍以上的上市公司（含新三板掛牌企業(yè)），按并購交易實(shí)際發(fā)生額的5‰給予一次性補助，最高2000萬(wàn)元。自2024年起3年內，對甬江科創(chuàng )區單列信貸規模1000億元。優(yōu)化企業(yè)幫扶和風(fēng)險處置機制，全市不良貸款率保持在1.5%以?xún)取?/span>

8.加強土地要素保障。計劃供應國有建設用地6萬(wàn)畝以上，納入國家用地保障范圍項目10個(gè)，保障省級以上重大基礎設施項目新增建設用地計劃指標5000畝。允許省重大產(chǎn)業(yè)項目中的示范類(lèi)制造業(yè)項目預支新增建設用地計劃指標。支持符合條件的省重大建設項目申請省統籌補充耕地指標。統籌新增建設用地、存量建設用地支持民間投資項目合理用地需求，鼓勵工業(yè)用地供應采取彈性年期出讓、先租后讓、長(cháng)期租賃等方式，引導民間投資項目占出讓工業(yè)項目比重不低于80%。對列入省級及以上重點(diǎn)建設項目的林地定額，爭取省里全額保障；對省重大建設項目使用林地實(shí)行“邊占邊補”，允許最遲在次年年底完成補充林地任務(wù)；允許各區（縣、市）通過(guò)交易方式進(jìn)行跨區域補充林地責任指標調劑。加快推進(jìn)圍填海歷史遺留問(wèn)題區域基礎設施建設，著(zhù)力引導并全力保障產(chǎn)業(yè)項目落地。

9.確保重大項目用能。保障新上重大項目用能400萬(wàn)噸標準煤以上，確保新增能耗支持民間投資項目的比重不低于70%，實(shí)現重大產(chǎn)業(yè)項目用能應保盡保。加強綠證交易與能耗調控政策銜接，綠證交易對應電量不納入用能預算管理考核。允許符合條件的新上項目通過(guò)購買(mǎi)綠證等形式，落實(shí)能耗平衡方案。

10.提升民間投資活力。全面落實(shí)并迭代升級市民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“33條政策”，執行好工業(yè)用地80%、產(chǎn)業(yè)基金80%、能耗70%的要素保障政策，以及招投標“七個(gè)不準”等要求。圍繞“重大工程和補短板”“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈”“完全使用者付費的特許經(jīng)營(yíng)項目”等3張項目清單，常態(tài)化向民間資本推介重大項目。支持社會(huì )資本參與新型基礎設施等領(lǐng)域建設。對“361”萬(wàn)千億級產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)行業(yè)的標志性項目，按不超過(guò)實(shí)際投入總額的15%、最高2000萬(wàn)元標準給予補助。

11.挖掘房地產(chǎn)業(yè)投資。穩步推進(jìn)城中村改造，穩慎有序規劃建設配售型保障性住房。新開(kāi)工改造城鎮老舊小區30個(gè)，支持有條件的樓棟加裝電梯。謀劃建設一批“平急兩用”公共基礎設施。

12.落實(shí)高水平安全支撐保障。圍繞防災減災救災體系建設，提升水利等基礎設施能力，支持項目爭取中央預算內投資、超長(cháng)期國債等資金。推動(dòng)社會(huì )安全治理能力現代化，提升消防安全等防范能力，支持公共基礎建設，落實(shí)要素保障，有效防范化解重大安全風(fēng)險。

二、圍繞筑牢實(shí)體根基，壯大先進(jìn)制造業(yè)集群（由市經(jīng)信局牽頭實(shí)施）

深入實(shí)施“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，以新型工業(yè)化發(fā)展為引領(lǐng)，加快推進(jìn)“361”萬(wàn)千億級產(chǎn)業(yè)集群建設，著(zhù)力構建“大優(yōu)強、綠新高”現代化產(chǎn)業(yè)體系。

13.加大財政投入支持。聚焦新型工業(yè)化和先進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，市級財政2024年統籌安排資金重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集群建設、智能制造提速、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、戰略性新興產(chǎn)業(yè)及海洋經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域。各地可按規定從土地出讓收入中提取0.5%以上作為“騰籠換鳥(niǎo)”專(zhuān)項經(jīng)費，優(yōu)先保障“415X”先進(jìn)制造業(yè)培育工程。

14.培育新興產(chǎn)業(yè)。落實(shí)國家先進(jìn)制造業(yè)、集成電路、工業(yè)母機企業(yè)增值稅加計抵減政策，以及集成電路、軟件、工業(yè)母機企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策。加快戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對符合條件的初創(chuàng )型企業(yè)按規定給予支持；對新興產(chǎn)業(yè)中試基地和中試生產(chǎn)線(xiàn)項目新增設備，按總投資額的一定比例給予分階段分檔補助。對產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、“雙創(chuàng )”示范基地、國家企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺給予分階段分檔獎勵。對符合條件的海洋產(chǎn)業(yè)投資項目及關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，給予最高3000萬(wàn)元補助。支持象山海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加快新能源化發(fā)展，大力培育氫能產(chǎn)業(yè)。

15.打造新能源汽車(chē)之城。遴選支持一批新能源汽車(chē)零部件轉型或提升的重點(diǎn)投資項目，按不超過(guò)實(shí)際投入總額的15%、最高4000萬(wàn)元標準給予補助。支持整車(chē)企業(yè)做大做強，對年度新能源汽車(chē)產(chǎn)量和產(chǎn)值達到一定規模的整車(chē)企業(yè)，給予最高2000萬(wàn)元的達產(chǎn)擴能分檔獎勵。對整車(chē)企業(yè)新能源化、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵零部件實(shí)現強鏈補鏈并量產(chǎn)的企業(yè)等予以支持。

16.布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)。聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)“153”賽道，爭創(chuàng )國家級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區。充分發(fā)揮甬江科創(chuàng )區核心區引領(lǐng)作用，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景創(chuàng )新促進(jìn)中心、概念驗證中心等創(chuàng )新載體。引導各地強化未來(lái)產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，培育創(chuàng )建市級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區，支持有條件的地區爭創(chuàng )省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區；布局建設未來(lái)技術(shù)科學(xué)裝置和未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，在土地、能耗等要素保障上予以適當支持。

17.推進(jìn)企業(yè)技改。市級統籌安排專(zhuān)項資金支持企業(yè)開(kāi)展高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造，鼓勵各地加大技術(shù)改造支持力度。引導各地通過(guò)綜合獎補等方式，支持智能化改造工程服務(wù)商分區域、分行業(yè)為企業(yè)提供技術(shù)改造咨詢(xún)診斷服務(wù)。

18.建設數實(shí)融合標桿城市。壯大數字制造業(yè)，加快集成電路“一鏈四區”布局，支持有條件的地區創(chuàng )建省級數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和數字樓宇。推動(dòng)數字服務(wù)業(yè)創(chuàng )新提質(zhì)，加快軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提速增效。深化中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)，鼓勵民營(yíng)企業(yè)實(shí)施數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化全鏈條改造，對列入國家級智能制造示范工廠(chǎng)/5G全連接工廠(chǎng)、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景的，分別給予最高200萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎勵。打造省級以上標桿項目30個(gè)以上，推動(dòng)中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)建設250家以上，規上工業(yè)企業(yè)實(shí)現“智改數轉”全覆蓋，數字化改造覆蓋率達到85%以上。

19.構建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊。建立健全培育庫，打造“一流（領(lǐng)航）企業(yè)—單項冠軍—專(zhuān)精特新—中小企業(yè)”等企業(yè)梯隊，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。對列入國家級制造業(yè)單項冠軍、專(zhuān)精特新“小巨人”等企業(yè)給予獎勵。加快培育“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)，開(kāi)展“個(gè)轉企”直接變更便利化登記。

20.強化政府投資基金支持。發(fā)揮財政資金引導作用和杠桿效應，謀劃設立“一產(chǎn)業(yè)鏈一專(zhuān)項子基金”，通過(guò)公開(kāi)招募優(yōu)秀頭部基金管理機構、與民營(yíng)龍頭企業(yè)合作等方式，實(shí)現基金市場(chǎng)化運作、專(zhuān)業(yè)化管理。推動(dòng)現有基金加大對民間投資項目的支持力度。發(fā)揮國有資本“以投帶引”作用，推動(dòng)國有企業(yè)綜合運用股權投資、合作經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)基金等方式投向戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

21.優(yōu)化“2070”空間布局。出讓土地總量中工業(yè)用地比例不低于35%，整治低效工業(yè)用地0.7萬(wàn)畝。支持“415X”先進(jìn)制造業(yè)重大項目申報省重大產(chǎn)業(yè)項目，符合條件的特別重大和引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項目可提前預支用地獎勵指標。制定“2070”工業(yè)集聚區產(chǎn)業(yè)導向目錄與布局指引，對符合“2070”主導產(chǎn)業(yè)的新建項目給予市級資金獎補，并保障用地、用能；推動(dòng)項目定向招引，加速新增項目、企業(yè)、資源向與主導產(chǎn)業(yè)符合、產(chǎn)業(yè)鏈匹配的“2070”定向集聚。

22.引育制造業(yè)人才。推動(dòng)各類(lèi)人才計劃支持“361”萬(wàn)千億級產(chǎn)業(yè)集群培育，甬江人才科技創(chuàng )新領(lǐng)域入選項目中“361”萬(wàn)千億級產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)人才入選比例不低于60%。支持人才參加各類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新賽事，建立卓越工程師后備人才庫，鼓勵符合條件的工程技術(shù)人才申報卓越工程師。有序推進(jìn)卓越工程師實(shí)踐基地試點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng )新中心初、中級職稱(chēng)評審試點(diǎn)，增設全市數字技術(shù)中級專(zhuān)業(yè)任職資格評審。新遴選支持甬江人才工程項目500個(gè)左右。

三、圍繞科技自立自強，建設高水平創(chuàng )新型城市（由市科技局牽頭實(shí)施）

深入實(shí)施“315”科技創(chuàng )新體系建設工程，在一流學(xué)科培育、高水平科創(chuàng )平臺打造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)創(chuàng )新能力提升、高層次人才團隊引育等方面加大支持力度，以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。

23.加大財政支持力度。圍繞教育、科技、人才一體化推進(jìn)等領(lǐng)域，市級財政2024年統籌安排資金支持重大科創(chuàng )平臺建設、原創(chuàng )性和引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)、人才支撐等。

24.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、基礎研究投入稅收優(yōu)惠、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減等政策。對年度研發(fā)經(jīng)費內部支出超過(guò)200萬(wàn)元、增長(cháng)超過(guò)10%且研發(fā)經(jīng)費內部支出占營(yíng)業(yè)收入比重達到3%以上的規上企業(yè)，按增量部分10%的比例給予最高300萬(wàn)元補助，所需經(jīng)費由市縣兩級共同承擔。支持企業(yè)研究院、企業(yè)工程（技術(shù)）中心等研發(fā)機構建設。對符合條件的外資研發(fā)機構，每年按當年度實(shí)際利用外資7.5%的比例予以獎補，單個(gè)項目累計最高5000萬(wàn)元。發(fā)放科創(chuàng )服務(wù)券，支持與企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新活動(dòng)直接相關(guān)的檢驗檢測類(lèi)、研究開(kāi)發(fā)類(lèi)、科技咨詢(xún)類(lèi)等服務(wù)，符合條件的，按服務(wù)合同實(shí)際支付金額最高50%的比例予以抵扣。實(shí)施企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新“診斷+提升”，為有研發(fā)需求的企業(yè)提供研發(fā)水平診斷、測評與指導。研究建立市屬重點(diǎn)制造與創(chuàng )新類(lèi)國有企業(yè)科技創(chuàng )新任務(wù)書(shū)，國有企業(yè)研發(fā)投入考核時(shí)視為利潤。

25.打造高水平大學(xué)。堅持科技、教育、人才一體化推進(jìn)，全面推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)寧波大學(xué)“雙一流”建設，全力打造寧波東方理工大學(xué)（暫名），加快高層次人才引進(jìn)工作，支持建設國家級科研平臺。強化高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，啟動(dòng)實(shí)施高校新一輪重點(diǎn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設“161”工程，建設登峰學(xué)科10個(gè)、優(yōu)勢特色學(xué)科60 個(gè)、一流專(zhuān)業(yè)100個(gè)。

26.推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設，引導院校與企業(yè)加快產(chǎn)教聯(lián)盟、示范基地、試點(diǎn)企業(yè)、重大平臺和育人項目等“五個(gè)一批”項目建設；加大產(chǎn)教融合投入，對符合條件的院校和企業(yè)按規定給予補助。打造中高本一體化發(fā)展職教共同體，創(chuàng )新職技融通人才培養模式，校企共建工程師學(xué)院25個(gè)。

27.加快科創(chuàng )平臺提能升級。支持甬江實(shí)驗室、中科院寧波材料所、寧波大學(xué)等科創(chuàng )平臺建設。推動(dòng)甬江科創(chuàng )區打造世界一流科創(chuàng )策源中心，支持“科學(xué)港”“數創(chuàng )港”“青創(chuàng )港”“總部港”建設發(fā)展。支持創(chuàng )建全國重點(diǎn)實(shí)驗室、國家技術(shù)創(chuàng )新中心等國家級平臺，對符合條件的重大科創(chuàng )平臺，市級財政給予不低于5億元的補助。鼓勵領(lǐng)軍型科技企業(yè)參加新型實(shí)驗室體系和新型研發(fā)機構體系建設，對獲批的省重點(diǎn)實(shí)驗室，參照省標準給予補差。研究出臺產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院分類(lèi)分級管理與支持政策。支持市臨床醫學(xué)研究中心建設，被認定為省臨床醫學(xué)研究中心的，在市臨床醫學(xué)研究中心資助標準基礎上再一次性獎勵500萬(wàn)元。

28.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持創(chuàng )新主體承擔市自然科學(xué)基金項目、國家自然科學(xué)基金區域創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)合基金項目。實(shí)施“科創(chuàng )甬江2035”重點(diǎn)研發(fā)計劃，鼓勵我市企業(yè)、高校、科研院所等承擔省甬聯(lián)動(dòng)科技項目，對承擔省“尖兵”“領(lǐng)雁”等省級項目的單位，按省定標準給予分類(lèi)補助。對國家項目牽頭單位、課題承擔單位，市級財政給予配套資助。

29.加快科技成果轉移轉化。推動(dòng)財政資金支持形成的非涉密科技成果向企業(yè)開(kāi)放。優(yōu)化科技大市場(chǎng)建設，提升科技成果轉化全過(guò)程服務(wù)能力。建立“撥轉股”等科技成果轉化新模式，以“基金+獎補”方式，對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎、省級科學(xué)技術(shù)獎一等獎并在我市落地轉化的重大科技成果，按照實(shí)際投入給予最高3000萬(wàn)元的支持；支持有條件的創(chuàng )新主體建設概念驗證中心。推行科技成果“先用后轉”。

30.提升“雙創(chuàng )”人才引育質(zhì)效。優(yōu)化甬江人才工程，拓展人才舉薦制、認定制范圍，給予個(gè)人項目最高100萬(wàn)元、團隊項目最高2000萬(wàn)元的支持，賦予重點(diǎn)企業(yè)市場(chǎng)化人才評價(jià)自主權。支持基礎研究人才培養基地建設，按規定每年給予最高500萬(wàn)元的建設補助。鼓勵企業(yè)引進(jìn)海外工程師，按規定給予企業(yè)最高100萬(wàn)元的年薪資助。對市外籍青年科技人才項目，按規定給予項目所在企業(yè)生活津貼補助。

31.激勵科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。推進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合。對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器，分別給予400萬(wàn)元、200萬(wàn)元的獎勵；對年度績(jì)效評價(jià)為A類(lèi)的國家級孵化器、省級孵化器，分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎勵。對初次備案的國家級專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間給予300萬(wàn)元的獎勵，年度績(jì)效評價(jià)優(yōu)秀的省級眾創(chuàng )空間給予50萬(wàn)元的獎勵。鼓勵有條件的地區支持科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間、大學(xué)科技園、“雙創(chuàng )”示范基地等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體，為在孵企業(yè)減免辦公、實(shí)驗、科研和生產(chǎn)用房租金。

32.強化創(chuàng )新要素保障。對研發(fā)費用占營(yíng)業(yè)收入比重高于5%的企業(yè)，鼓勵各地給予土地、能耗、排放等要素支持。對符合規定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項目，按照高可靠性供電費用收取標準的70%執行。

四、圍繞提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，打造高端現代服務(wù)業(yè)（由市發(fā)改委牽頭實(shí)施）

深入實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬(wàn)”工程，開(kāi)展服務(wù)業(yè)“5566”跨越式發(fā)展行動(dòng)，在打造服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺、培育領(lǐng)軍企業(yè)、發(fā)展信息服務(wù)業(yè)等方面加大支持力度，大力培育高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

33.優(yōu)化財政資金安排。聚焦壯大軟件信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化旅游等生活性服務(wù)業(yè)，市級財政2024年統籌安排資金重點(diǎn)支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)，以及文化旅游、體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

34.激勵在線(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展。聚焦在線(xiàn)零售、在線(xiàn)文娛及其他在線(xiàn)新經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體通過(guò)數字化賦能推動(dòng)共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、數字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng )新發(fā)展，對實(shí)際投入100萬(wàn)元及以上的按最高20%的標準給予補助。

35.打造服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺。支持建設現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展區，實(shí)施“三區聯(lián)動(dòng)”建設計劃。推薦現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展區內企業(yè)申報國家服務(wù)業(yè)專(zhuān)項資金。新培育高能級創(chuàng )新發(fā)展區1個(gè)以上。

36.支持企業(yè)做大做強做優(yōu)。實(shí)施服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)成長(cháng)計劃，新增服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)10家，支持申報政府產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng )新基金以及重大科技專(zhuān)項。推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)“個(gè)轉企、小升規、規升總”，對認定為市級以上企業(yè)型、機構型、專(zhuān)業(yè)型、新興型總部企業(yè)的，按標準給予最高300萬(wàn)元獎勵。對首次入選“中國服務(wù)業(yè)500強”和“浙江省服務(wù)業(yè)百強企業(yè)”的企業(yè)，分別一次性給予最高200萬(wàn)元和100萬(wàn)元的獎勵。

37.鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展。促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效，做大做強重點(diǎn)物流企業(yè)，加快建設示范物流園區；推進(jìn)物流企業(yè)智能化改造升級，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”物流平臺和數字化應用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)；著(zhù)力發(fā)展冷鏈物流。提升會(huì )展業(yè)發(fā)展水平，引育一批品牌會(huì )展項目；鼓勵新辦市場(chǎng)化展會(huì )，推動(dòng)政府性展會(huì )轉型發(fā)展。引導法律、會(huì )計、稅務(wù)、資產(chǎn)評估等專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，培育省級工業(yè)設計中心（企業(yè)）10家，加快和豐創(chuàng )意廣場(chǎng)省級工業(yè)設計示范基地建設。著(zhù)力推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造延伸，加快先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)建設，培育壯大一批服務(wù)型制造示范企業(yè)和平臺，新增省級及以上服務(wù)型制造示范10家，省級以上兩業(yè)融合試點(diǎn)數量繼續保持全省領(lǐng)先。

38.促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。培育一批文化領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)展沉浸式演藝、數字文博、國潮零售等新業(yè)態(tài)，打造三江口至東錢(qián)湖水上精品航線(xiàn)，謀劃實(shí)施全域大景區體系和實(shí)景演藝項目。建成投用三江六岸核心區夜經(jīng)濟示范帶一期，新增2家省級以上夜間文化和旅游消費集聚區。圍繞文旅產(chǎn)業(yè)深度融合、提質(zhì)增效、賦能共富等領(lǐng)域，給予專(zhuān)項資金補助。支持全市高品質(zhì)特色景區建設。推進(jìn)工業(yè)旅游基地創(chuàng )建。

39.加快文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)創(chuàng )新。對首次獲評省級文化產(chǎn)業(yè)園區及同等榮譽(yù)的運營(yíng)機構，給予最高100萬(wàn)元的獎勵；對首次獲評省級文化創(chuàng )意街區、省重點(diǎn)文化企業(yè)及同等榮譽(yù)的文化企業(yè)，給予最高50萬(wàn)元的獎勵；對首次獲評省成長(cháng)型文化企業(yè)的單位，給予最高20萬(wàn)元的獎勵。加快數字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續創(chuàng )建數字文化產(chǎn)業(yè)集聚區。

40.引導體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭創(chuàng )國家體育消費活力城市，申辦、承辦高規格國際體育賽事，加快打造濱海體育賽事體系，持續擴大“奧運冠軍之城”影響力。對獲評的國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位（項目）、省運動(dòng)休閑旅游示范基地（精品線(xiàn)路、優(yōu)秀項目），以及列入市體育名品培育單位的企業(yè)、市重點(diǎn)培育品牌體育賽事名錄庫的品牌賽事、代表寧波市參加全國和浙江省三大球超級聯(lián)賽的球隊等，按標準給予最高300萬(wàn)元的支持。

41.推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級。加快打造以工業(yè)軟件為牽引的中國軟件名城，軟件業(yè)務(wù)收入增長(cháng)10%。符合條件的信息服務(wù)業(yè)企業(yè)可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵信息服務(wù)業(yè)企業(yè)基于自主開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品開(kāi)展信息技術(shù)服務(wù)，符合條件的企業(yè)可享受首版次軟件產(chǎn)品推廣應用政策。對被認定為省級及以上軟件首版次產(chǎn)品的投保企業(yè)，給予保費金額最高80%、單家企業(yè)最高200萬(wàn)元的補助。

五、圍繞增強鏈接輻射功能，建設世界一流強港和交通強市（由市交通局、市發(fā)改委牽頭實(shí)施）

高水平打造世界一流強港，高標準推進(jìn)交通強市建設，著(zhù)力降本提效、招強引優(yōu)、保障要素，加快重大交通項目建設提速，促進(jìn)現代化交通體系能級全面提升。

42.強化重點(diǎn)領(lǐng)域資金需求保障。圍繞世界一流強港建設和交通強市戰略實(shí)施，市級財政2024年統籌安排資金重點(diǎn)支持重大項目建設，加強交通惠民扶持，以及智慧、綠色、品質(zhì)交通等領(lǐng)域發(fā)展。

43.支持世界一流強港建設。完善港口集疏運網(wǎng)絡(luò )，加快建設通蘇嘉甬鐵路、鐵路北侖支線(xiàn)復線(xiàn)、杭甬高速復線(xiàn)三期等項目。爭取強港建設重點(diǎn)項目?jì)?yōu)先納入國家和省重大項目清單，爭取用地用林等指標；對納入省重大產(chǎn)業(yè)項目的航運服務(wù)業(yè)類(lèi)項目，市計劃指標予以保障。打造國家海鐵聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展示范區，研究出臺支持集裝箱海鐵聯(lián)運發(fā)展新一輪政策，培育壯大海鐵聯(lián)運市場(chǎng)規模。加強外貿滾裝航線(xiàn)扶持，開(kāi)發(fā)新能源汽車(chē)外貿滾裝航線(xiàn)，吸引外貿滾裝船掛靠寧波港口。實(shí)施以港口為重點(diǎn)的交通運輸政務(wù)服務(wù)增值化改革。

44.做大做強航運服務(wù)業(yè)。推動(dòng)航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力招引新增主體落戶(hù)，壯大海運、船舶管理、船舶檢驗等國際業(yè)務(wù)規模，做強航運及相關(guān)服務(wù)企業(yè)。新增船舶運力約50萬(wàn)載重噸，國際船舶運力占比進(jìn)一步提升。全面深化寧波—金華國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市建設，加快寧波梅山國際冷鏈供應鏈平臺等項目建設進(jìn)度。

45.培育航空服務(wù)業(yè)。加速推進(jìn)寧波樞紐空鐵一體主體工程項目，加密拓展洲際全貨機航線(xiàn)。豐富航空運輸市場(chǎng)主體，培育引進(jìn)基地航空公司。

46.加快交通綠色轉型。推動(dòng)交通工程工業(yè)化發(fā)展，在工廠(chǎng)化生產(chǎn)、工業(yè)化管理、裝配化建設、數字化融合、專(zhuān)業(yè)化培育等領(lǐng)域加大支持力度，引導工業(yè)化生產(chǎn)的工程部品構件在重大交通項目中實(shí)現商品化流通。完善港口碼頭岸電設施，鼓勵靠港船舶常態(tài)化使用岸電。新建岸電設施5套，岸電使用量同比增長(cháng)10%。鼓勵國四營(yíng)運柴油貨車(chē)迭代更新。

47.加強交通惠民扶持。高質(zhì)量建設寧波“四好農村路”2.0版，新（改）建農村公路40公里，完成養護工程458公里，城鄉交通運輸一體化率保持5A級。支持農村“客貨郵”融合，開(kāi)通城鄉“客貨郵”融合線(xiàn)路2條，新增綜合性服務(wù)站點(diǎn)30個(gè)。關(guān)心關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機，新建“司機之家”站點(diǎn)3個(gè)，對符合條件的“司機之家”給予運營(yíng)補貼。

六、圍繞建設雙循環(huán)樞紐，全力拓展內外市場(chǎng)（由市商務(wù)局牽頭實(shí)施）

加快建設國際消費中心城市，打造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟，充分發(fā)揮內外市場(chǎng)對經(jīng)濟回升向好的帶動(dòng)作用。

48.發(fā)揮財政資金杠桿效應。聚焦促進(jìn)消費提質(zhì)擴容以及穩外貿擴外資，市級財政2024年統籌安排資金用于支持消費提質(zhì)擴容、擴大開(kāi)放、吸引和利用外資等領(lǐng)域。

49.推進(jìn)“雙促雙旺”再提升。舉辦各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)1000場(chǎng)以上。更好發(fā)揮消費券撬動(dòng)作用，靶向發(fā)力大宗消費、文體消費、新型消費、企業(yè)服務(wù)、人力資源服務(wù)等五大消費領(lǐng)域，撬動(dòng)消費150億元。落實(shí)新能源汽車(chē)相關(guān)政策和峰谷時(shí)段充電享受不同優(yōu)惠價(jià)格政策，完善農村充電基礎設施網(wǎng)絡(luò )，全市新增公共充電樁4000根以上。支持老字號創(chuàng )新發(fā)展。

50.拓展新型消費場(chǎng)景。深化新型消費城市試點(diǎn)，爭創(chuàng )消費幫扶示范城市，推進(jìn)新零售示范城市建設，支持即時(shí)零售、智慧零售等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)一刻鐘便民生活圈創(chuàng )建，創(chuàng )新社區消費場(chǎng)景。倡導綠色低碳消費，推進(jìn)新能源和清潔能源車(chē)輛規?；瘧?，主城區新能源公交車(chē)、出租車(chē)占比均超過(guò)70%。發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟，培育引進(jìn)一批國際、國潮首店。

51.培育數字消費。深化國家信息消費示范城市建設，舉辦信息消費主題活動(dòng)，培育遴選市級信息消費體驗中心5家。推進(jìn)直播電商提質(zhì)升級，累計打造電商直播式“共富工坊”200家。持續開(kāi)展智慧商圈創(chuàng )建提升行動(dòng)，推動(dòng)傳統商圈的數字化、智能化改造。推動(dòng)數字人民幣在消費領(lǐng)域應用擴面，重點(diǎn)商圈內商戶(hù)數字人民幣受理改造完成率達到70%。

52.發(fā)展康養文體消費。加強中醫藥文化傳承，鼓勵發(fā)展特色康養產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)健康保健等消費。打造文旅消費品牌，培育夜間文旅消費示范試點(diǎn)100個(gè)，接待過(guò)夜游客6000萬(wàn)人次以上。持續放大“后亞運”效應，提升“熱力寧波”體育消費品牌，舉辦體育消費促進(jìn)活動(dòng)20場(chǎng)以上，打造消費場(chǎng)景200個(gè)以上。

53.支持外貿擴量提質(zhì)。實(shí)施“百團千企”拓市場(chǎng)增訂單行動(dòng)，舉辦“甬通全球”系列展會(huì )100場(chǎng)以上，更大力度拓展共建“一帶一路”國家市場(chǎng)。實(shí)施新一輪外貿實(shí)力效益行動(dòng)，加大出口信用保險和信貸支持。加快培育外貿綜合服務(wù)企業(yè)，支持外貿綜合服務(wù)企業(yè)擴大服務(wù)規模。發(fā)展綠色貿易，對外貿企業(yè)開(kāi)展碳排放足跡核查給予政策支持。對進(jìn)口國家《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》內的先進(jìn)技術(shù)、重要設備、關(guān)鍵零部件等給予貼息支持。

54.加快外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。組織開(kāi)展新一輪跨境貿易便利化專(zhuān)項行動(dòng)，深入推進(jìn)跨境貿易投資高水平開(kāi)放等試點(diǎn)。全面深化跨境電商綜試區建設，推進(jìn)跨境電商業(yè)態(tài)模式創(chuàng )新，支持符合條件的跨境電商相關(guān)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)施“店開(kāi)全球”系列行動(dòng)，推進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展，在跨境電商獨立站、海外倉、前置倉等建設方面給予支持。鼓勵開(kāi)展油氣、化工品、新能源材料等大宗商品新型離岸貿易。發(fā)揮海關(guān)特殊監管區政策優(yōu)勢，支持“保稅+文化”“保稅+倉儲”“保稅+維修”等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

55.深化內外貿一體化發(fā)展。實(shí)施內外貿一體化“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，新增省級產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)、“領(lǐng)跑者”企業(yè)30家。推進(jìn)內外貿產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)百縣千品萬(wàn)億”行動(dòng)，鼓勵企業(yè)向省“三同”促進(jìn)聯(lián)盟申報產(chǎn)品，逐步擴大產(chǎn)品適用范圍。組織開(kāi)展外貿優(yōu)品拓內銷(xiāo)系列活動(dòng)50場(chǎng)。完善內外貿信用體系，防范市場(chǎng)銷(xiāo)售風(fēng)險。

56.招引高質(zhì)量?jì)韧赓Y。扎實(shí)開(kāi)展“投資促進(jìn)攻堅突破年”活動(dòng)，全力以赴擴增量、穩存量、提質(zhì)量，重點(diǎn)圍繞央企、優(yōu)質(zhì)外資、先進(jìn)制造業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等項目開(kāi)展攻堅，著(zhù)力在重大項目招引、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商、加快項目落地轉化等方面實(shí)現新突破，新增簽約總投資10億元或1億美元以上重大項目120個(gè)以上；制造業(yè)實(shí)際利用外資占比達到30%以上，新增境外世界500強項目10個(gè)以上。

七、圍繞城鄉融合提速，推進(jìn)鄉村全面振興和城鄉一體化發(fā)展（由市農業(yè)農村局、市發(fā)改委牽頭實(shí)施）

深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”，加快縣城承載綜合能力提升，實(shí)施和美鄉村提標行動(dòng)，助力鄉村全面振興。2024年，全年城鄉居民收入倍差繼續縮小，集體經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上行政村占比提高到70%以上。

57.統籌財政支持保障。聚焦推進(jìn)鄉村全面振興、增強城鎮集聚輻射功能，市級財政2024年統籌安排資金重點(diǎn)支持農業(yè)農村發(fā)展、城鄉優(yōu)化提檔等領(lǐng)域。

58.強化全域國土空間綜合整治。完成全域國土空間綜合整治項目（含各類(lèi)土地整治項目）8個(gè)，推進(jìn)首批全域國土空間綜合整治試點(diǎn)示范片區項目。推進(jìn)永久基本農田儲備區建設，完成永久基本農田集中連片整治8萬(wàn)畝以上。對入選市級的永久基本農田集中連片整治示范工程和土地整治示范工程給予獎補，省級土地綜合整治項目參照省標準給予獎補。

59.擴大糧油作物種植規模。支持新建和改造提升高標準農田（含糧食生產(chǎn)功能區）10萬(wàn)畝以上。繼續實(shí)施規模糧油種植補貼等常態(tài)化支持政策。落實(shí)省級規模種糧動(dòng)態(tài)補貼機制，對糧食面積及增幅位于全省前列的區（縣、市）給予獎勵，確保糧食播種面積和產(chǎn)量分別穩定在172萬(wàn)畝以上和14.3億斤以上。對新建干大豆和綠肥規模種植基地給予獎勵。開(kāi)展政策性農業(yè)保險補貼，對本地區參加政策性農業(yè)保險的農戶(hù)、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，按保費金額給予一定補貼。

60.支持漁業(yè)提質(zhì)發(fā)展。對購買(mǎi)或新建遠洋漁船給予補助。推進(jìn)新漁場(chǎng)新資源開(kāi)發(fā)。鼓勵遠洋自捕魚(yú)回運，對回運進(jìn)入本市交易的遠洋自捕水產(chǎn)品按數量給予定額獎勵。對經(jīng)農業(yè)農村部認定并獲得國家補貼的我市遠洋漁業(yè)基地建設給予定額補助。加快發(fā)展養殖漁業(yè)，大力培育稻漁綜合種養，對新建或改造提升面積50畝以上的連片稻漁綜合種養基地，按不同建設標準給予800元/畝、1000元/畝和1200元/畝的一次性補助。

61.推進(jìn)現代設施農業(yè)發(fā)展。支持建設設施大棚、植物工廠(chǎng)、設施畜牧業(yè)、設施漁業(yè)、冷藏保鮮設施等，對符合條件的項目給予貸款貼息。立足種植、畜牧、漁業(yè)等行業(yè)特點(diǎn)，培育一批數字農業(yè)工廠(chǎng)和數字化種養基地。對在農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域投入或改造提升各類(lèi)設施的縣級及以上農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，按標準給予補助。對省級現代化農事服務(wù)中心、區域性農事服務(wù)中心實(shí)行星級管理，給予分類(lèi)補助。

62.加強農業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)推廣。強化農業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室、農業(yè)科技園區、農業(yè)企業(yè)研究院等創(chuàng )新平臺建設，入選省級以上平臺的，按規定給予補助。加強“星創(chuàng )天地”建設，激發(fā)農業(yè)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，績(jì)效評估優(yōu)秀的，給予20萬(wàn)元的一次性獎勵。大力支持農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和農業(yè)新品種選育重大專(zhuān)項，新增農業(yè)科技重大成果5項以上。市縣派遣科技特派員1000人次以上，對市級科技特派員項目給予補助。支持開(kāi)展種業(yè)提升工程，單個(gè)項目最高補助500萬(wàn)元。

63.保障強村富民集成提速。推進(jìn)村級集體經(jīng)濟持續發(fā)展，促進(jìn)村級集體資產(chǎn)保值增值。強化“土特產(chǎn)”名品培育，扶大扶強農業(yè)龍頭企業(yè)，新增市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)20家以上。引導農產(chǎn)品加工企業(yè)集聚發(fā)展，重點(diǎn)培育10條年產(chǎn)值50億元以上全產(chǎn)業(yè)鏈、100家年產(chǎn)值億元以上農業(yè)企業(yè)。深入實(shí)施現代“新農人”和萬(wàn)名農創(chuàng )客培育行動(dòng)，統籌推進(jìn)高素質(zhì)農民、農村實(shí)用人才、農業(yè)普及型培訓，加強農民培訓促富品牌建設，成立低收入農戶(hù)共富基金。

64.加大和美鄉村建設力度。深化“千萬(wàn)工程”建設，打造新時(shí)代美麗鄉村共同富裕示范帶、“一環(huán)十線(xiàn)”美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)、未來(lái)鄉村、藝術(shù)賦能村、垃圾分類(lèi)典范村，每條示范帶補助1000萬(wàn)元。實(shí)施農飲水應通盡通工程，對部分村級水站的水源、制水設施、村內供水管網(wǎng)、在線(xiàn)監測設備等進(jìn)行改造，提升城鄉同質(zhì)化供水覆蓋率。鼓勵利用存量農業(yè)設施大棚等，實(shí)施“共富光伏農業(yè)提升工程”。

65.加快農業(yè)轉移人口市民化進(jìn)度。完善農業(yè)轉移人口市民化財政激勵政策，建立獎補資金穩定增長(cháng)機制。落實(shí)“省級共性+市縣個(gè)性”積分制度，試行居住證轉戶(hù)籍制度。健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，落實(shí)以居住證為主要依據的隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)政策。

66.提升縣城綜合承載能力。實(shí)施縣城綜合承載能力提升重大項目40個(gè)左右，完成投資80億元左右。推動(dòng)政策性銀行安排專(zhuān)項信貸資金，保障縣城城鎮化發(fā)展，加快人口和產(chǎn)業(yè)向縣城集聚。

67.推動(dòng)四明山區域生態(tài)發(fā)展。聚焦四明山因生態(tài)保護受到發(fā)展限制區域，在村莊生態(tài)環(huán)境保護、村容村貌改善、村集體公益性基礎設施運維、強村富民等重點(diǎn)領(lǐng)域加大扶持力度，對區域生態(tài)環(huán)境保護治理、產(chǎn)業(yè)轉型提升發(fā)展和公益性基礎設施建設項目給予資金補助。

八、圍繞共同富裕示范先行，保障改善民生福祉（由市人力社保局牽頭實(shí)施）

深入實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感。

68.發(fā)揮財政保障作用。圍繞保障和改善民生，打造優(yōu)質(zhì)、高效、均衡、共享的公共服務(wù)體系，市級財政2024年統籌安排資金用于支持重點(diǎn)工程建設、高校高質(zhì)量發(fā)展和各類(lèi)教育發(fā)展、養老、醫療衛生、保障性安居工程，以及困難群眾、殘疾人、優(yōu)撫對象、孤兒及困境兒童等幫扶救助。

69.聚力就業(yè)保障。全面貫徹落實(shí)穩就業(yè)政策，持續推進(jìn)靈活就業(yè)綜合保障改革，支持高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)。深化勞務(wù)協(xié)作、校企合作，繼續執行階段性降低失業(yè)保險費率政策，多渠道支持穩崗擴崗。加快推進(jìn)寧波技師學(xué)院建設省一流技師學(xué)院，強化職業(yè)技能培訓支撐。開(kāi)展技能型社會(huì )建設，持續推進(jìn)“一人一技”終身職業(yè)技能培訓，實(shí)施“工匠出彩”計劃，新增高技能人才5萬(wàn)人。深化“無(wú)欠薪”城市建設。

70.擴大“一老一小”服務(wù)供給。推進(jìn)公辦養老機構改造提升，新（改、擴）建養老機構20家。新增老年助餐服務(wù)點(diǎn)位350個(gè)以上。推進(jìn)社區嬰幼兒照護服務(wù)配套設施建設，提升普惠托育服務(wù)供給，新增托位1500個(gè)，其中社區嵌入式、單位自建型托位800個(gè)以上，每千人口托位數達到4.4個(gè)以上。推動(dòng)公辦幼兒園建設，確保公辦幼兒園在園幼兒占比達到70%以上。

71.推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化城鄉教共體建設，融合型教共體、共建型教共體合計占比達到75%以上。推動(dòng)省級學(xué)前教育普及普惠縣（市、區）和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區）創(chuàng )建。建設一批學(xué)科特色高中，提升學(xué)校辦學(xué)層次和整體質(zhì)量。

72.推動(dòng)醫療保障提質(zhì)擴面。持續推進(jìn)“醫學(xué)高峰”建設，加快與浙江大學(xué)及附屬醫院合作辦醫進(jìn)程；依托寧波大學(xué)附屬第一醫院建設省級區域醫療中心。全力推進(jìn)“全民醫?！背鞘薪ㄔO，持續放寬非戶(hù)籍人員參保條件，落實(shí)困難群眾資助參保政策，實(shí)現戶(hù)籍人口基本醫保參保率穩定在99%以上。完善因病致貧返貧防范長(cháng)效機制。實(shí)施長(cháng)期護理保險制度全覆蓋。發(fā)展惠民型商業(yè)補充醫療保險。支持鄉村醫療衛生體系高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)萬(wàn)名基層醫生進(jìn)修三年行動(dòng)計劃。創(chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”服務(wù)模式，互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)突破200萬(wàn)人次。

73.加大困難群體幫扶力度。按規定動(dòng)態(tài)上調最低生活保障標準，探索將社會(huì )幫扶對象擴大到家庭年可支配收入在10萬(wàn)元以下的低收入家庭。大力發(fā)展慈善事業(yè)，新增慈善組織70家，新增慈善信托規模不少于2000萬(wàn)元。

各領(lǐng)域政策牽頭部門(mén)會(huì )同財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單牽頭部門(mén)，抓緊出臺深化細化的配套政策文件；各地要結合本地實(shí)際，盡快制定承接落實(shí)方案。各地各部門(mén)要全面承接落實(shí)省“8+4”經(jīng)濟政策，強化政策落地實(shí)施閉環(huán)管理，向基層、企業(yè)和群眾做好政策宣傳解讀，簡(jiǎn)化優(yōu)化兌現流程，加快資金落地兌現、精準直達，盡快體現實(shí)物工作量，確?；鶎佑懈?、群眾獲益、企業(yè)得利。

本文件明確的各項政策除標明具體實(shí)施期限外，均為2024年全年實(shí)施有效。國家、省出臺的相關(guān)政策措施，做好貫徹落實(shí)。