4月10日，漳州市工業(yè)和信息化局 漳州市發(fā)展和改革委員會(huì ) 漳州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)漳州市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案的通知，通知指出，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展海上風(fēng)電、光伏、氫能、核電、儲能產(chǎn)業(yè)配套技術(shù)裝備。加快推進(jìn)我市近海海上風(fēng)電項目和閩南海上風(fēng)電基地建設，研制大功率海上風(fēng)電設備。加快推進(jìn)集中式光伏和屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設，推動(dòng)東山光伏基地建設，形成從太陽(yáng)能電池及組件到系統集成、電站工程總承包的產(chǎn)業(yè)鏈。

調整優(yōu)化工業(yè)用能結構。加快推動(dòng)煤炭消費減量替代與清潔高效利用?！笆奈濉逼陂g，合理嚴格控制鋼鐵、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費增長(cháng)，鼓勵新建、改擴建項目實(shí)行燃料煤減量替代，因地制宜推進(jìn)煤改電、煤改氣。促進(jìn)煤炭分級分質(zhì)梯級利用，重點(diǎn)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電聯(lián)供，引導重點(diǎn)用煤企業(yè)開(kāi)展煤炭清潔高效利用改造，清潔高效利用水平應提盡提。有序引導天然氣消費，逐步保障天然氣集中供應量、供應價(jià)格，合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣增長(cháng)。提升非化石能源消費比重。因地制宜推動(dòng)光伏、風(fēng)電、氫能等可再生能源在工業(yè)終端的直接應用，支持漳州開(kāi)發(fā)區、金峰開(kāi)發(fā)區、古雷開(kāi)發(fā)區、漳州臺商投資區等重點(diǎn)園區，三寶集團、旗濱集團、福海創(chuàng )等大型企業(yè)開(kāi)展“光伏+儲能”形式的自備電廠(chǎng)、自備電源建設，重點(diǎn)推進(jìn)古雷石化37兆瓦、福海創(chuàng )20.63兆瓦分布式光伏發(fā)電等項目建設。加強高性能燃料電池及高效氫氣制取、純化、儲運和加氫等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，助力氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。到2025年，工業(yè)領(lǐng)域非化石能源消費比重大幅提升。到2030年，漳州市非化石能源發(fā)電裝機容量約1650萬(wàn)千瓦，將實(shí)現工業(yè)領(lǐng)域用能結構的根本性轉變。

加快建設東山光伏基地，提高光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給能力?！笆奈濉逼陂g，光伏發(fā)電項目預計新增投產(chǎn)300萬(wàn)千瓦以上，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求量逐年增加。推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)由下游應用向中上游光伏組件及配套產(chǎn)業(yè)延伸，支持東山光伏組件基地建設，引導玻璃材料優(yōu)勢企業(yè)擴大光伏玻璃產(chǎn)能，積極引進(jìn)異質(zhì)結電池及雙玻光伏組件產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)，帶動(dòng)光伏玻璃、硅片、低溫銀漿/銅粉體、靶材、高效太陽(yáng)能晶硅電池、光伏逆變器等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

原文如下：

漳州市工業(yè)和信息化局 漳州市發(fā)展和改革委員會(huì ) 漳州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)漳州市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案的通知

漳工信規〔2024〕2號

各縣（區）人民政府，漳州開(kāi)發(fā)區、常山開(kāi)發(fā)區、古雷開(kāi)發(fā)區、漳州臺商投資區、漳州高新區管委會(huì )，市直有關(guān)單位：

《漳州市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請認真組織實(shí)施。

漳州市工業(yè)和信息化局

漳州市發(fā)展和改革委員會(huì )

漳州市生態(tài)環(huán)境局

2024年4月9日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

漳州市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》、國務(wù)院《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》（國發(fā)〔2021〕23號）等重大戰略決策，落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于碳達峰碳中和安排部署要求，扎實(shí)推進(jìn)全市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作，加快推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉型，助力工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，根據《福建省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》（閩工信規〔2023〕5號）和我市碳達峰實(shí)施方案要求，結合相關(guān)規劃，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話(huà)精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和納入我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)市建設布局，堅持系統觀(guān)念，統籌處理好工業(yè)發(fā)展和減排、整體和局部、長(cháng)遠目標和短期目標、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，以“降強度、穩總量”為關(guān)鍵，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以重點(diǎn)行業(yè)碳達峰行動(dòng)為抓手，深入實(shí)施綠色制造，提高資源能源利用效率，有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大規模設備更新，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域數字化轉型，強化綠色低碳產(chǎn)品供給，加快制造業(yè)綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展，加快構建新發(fā)展格局。

（二）工作原則

統籌謀劃，系統推進(jìn)。堅持推進(jìn)工業(yè)穩定增長(cháng)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、滿(mǎn)足合理消費需求的同時(shí)，將碳達峰碳中和目標愿景貫穿工業(yè)生產(chǎn)各方面和全過(guò)程，先立后破，科學(xué)有序，積極穩妥推進(jìn)碳達峰各項任務(wù)，統籌推動(dòng)各行業(yè)綠色低碳轉型。

節約優(yōu)先，源頭把控。堅持把節約能源資源放在首位，提升利用效率，優(yōu)化用能和原料結構，提升循環(huán)利用水平，推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，加強產(chǎn)業(yè)耦合鏈接，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，持續降低單位產(chǎn)出能源資源消耗，從源頭控制二氧化碳排放。

創(chuàng )新驅動(dòng)，數字賦能。堅持把創(chuàng )新作為第一動(dòng)力，推進(jìn)重大綠色低碳技術(shù)工藝裝備攻關(guān)和成果應用，強化新一代信息技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的驅動(dòng)作用，以數字化智能化賦能工業(yè)綠色低碳化，培育壯大綠色低碳發(fā)展新動(dòng)能。

政策引領(lǐng)，市場(chǎng)主導。堅持雙輪驅動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，健全以碳減排為導向的激勵約束機制，引導市場(chǎng)主體積極參與碳達峰碳中和工作。切實(shí)落實(shí)國家鼓勵節能降碳的各項優(yōu)惠政策，降低企業(yè)低碳轉型成本，提升綠色低碳發(fā)展能力。

（三）主要目標

“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結構與用能結構優(yōu)化升級取得積極進(jìn)展，項目建設管理機制持續優(yōu)化，能源資源利用效率和非化石能源消費比例顯著(zhù)提升。到2025年，培育省級及以上綠色制造80家，研發(fā)攻關(guān)、樹(shù)立典型、推廣一批節能減排效果顯著(zhù)的低碳零碳負碳技術(shù)裝備工藝產(chǎn)品，為工業(yè)領(lǐng)域碳達峰夯實(shí)基礎；單位工業(yè)增加值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成省下達目標，鋼鐵、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結構和能源消費結構進(jìn)一步優(yōu)化，單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放強度持續下降，努力達峰削峰，在實(shí)現工業(yè)領(lǐng)域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現代工業(yè)體系，確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達峰。

二、主要任務(wù)

（一）深度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

1.推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)低碳轉型。重點(diǎn)圍繞石油化工、鋼鐵、建材、裝備制造、食品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施提質(zhì)升級，推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)持續降低單位產(chǎn)品能耗和碳排放強度。促進(jìn)石油化工產(chǎn)業(yè)精細化發(fā)展。推動(dòng)基礎煉化產(chǎn)業(yè)從傳統化工產(chǎn)品向化工新材料、電子化學(xué)品、專(zhuān)用精細化學(xué)品等高端化工產(chǎn)品延伸發(fā)展。以全鏈條一體化的石油化工產(chǎn)業(yè)為核心，加快構建大煉油、大乙烯、大芳烴、大倉儲的上游產(chǎn)業(yè)格局和精細化工產(chǎn)業(yè)集群，大力推進(jìn)古雷世界級綠色生態(tài)石化產(chǎn)業(yè)基地建設。促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。推進(jìn)鋼鐵工業(yè)綠色制造體系建設，重點(diǎn)打造金峰開(kāi)發(fā)區、南靖兩大高端鋼材生產(chǎn)基地，依托臺商投資區建設沿海不銹鋼及精深加工基地，重點(diǎn)發(fā)展不銹鋼板深加工產(chǎn)品。促進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。以生產(chǎn)高端高質(zhì)高附加值的產(chǎn)品為重點(diǎn)，鼓勵龍頭企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)和品牌建設投資，加快專(zhuān)業(yè)化生態(tài)化園區建設。促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展。增強裝備制造產(chǎn)業(yè)自主建線(xiàn)和系統集成能力，推動(dòng)傳統生產(chǎn)設施進(jìn)行自動(dòng)化智能化改造，以高新區、南靖為核心，建設漳州高新區智能制造產(chǎn)業(yè)園。促進(jìn)食品加工產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。做大做強食品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升食品全產(chǎn)業(yè)鏈科技發(fā)展水平，培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高附加值產(chǎn)品。（市發(fā)改委、工信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、國資委等按職責分工負責）

2.培育壯大綠色新興產(chǎn)業(yè)。組織實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄，培育壯大新能源裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)、綠色建材、節能環(huán)保等綠色新興產(chǎn)業(yè)集群。新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展海上風(fēng)電、光伏、氫能、核電、儲能產(chǎn)業(yè)配套技術(shù)裝備。加快推進(jìn)我市近海海上風(fēng)電項目和閩南海上風(fēng)電基地建設，研制大功率海上風(fēng)電設備。加快推進(jìn)集中式光伏和屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設，推動(dòng)東山光伏基地建設，形成從太陽(yáng)能電池及組件到系統集成、電站工程總承包的產(chǎn)業(yè)鏈。探索布局海上風(fēng)電制氫、化工副產(chǎn)制氫等氫能產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展氫燃料水陸智能運輸裝備，構建形成“制氫—加氫—儲氫”產(chǎn)業(yè)鏈，“全鏈條”推進(jìn)氫能裝備規?；叨嘶圃?。爭取布局中核集團核電產(chǎn)業(yè)鏈，在云霄縣重點(diǎn)發(fā)展核電設備及部件制造、核電運維支持等產(chǎn)業(yè)。積極布局儲能電池產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)電池管理系統、儲能變流器等儲能設備。新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在薌城區、長(cháng)泰區、東山縣、古雷開(kāi)發(fā)區、臺商投資區、漳州高新區等地發(fā)展化工新材料、高性能不銹鋼材料、節能玻璃、特種陶瓷等先進(jìn)基礎材料，以及新型稀土功能材料、鋰電新能源材料、石墨烯等關(guān)鍵戰略材料。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)主要依托龍海、漳州開(kāi)發(fā)區新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，打造集新能源汽車(chē)制造、零部件生產(chǎn)、汽車(chē)物流貿易、出口加工四位一體的新能源商用車(chē)研發(fā)制造基地、閩臺標桿型汽車(chē)汽配產(chǎn)業(yè)集群。綠色建材產(chǎn)業(yè)主要依托平和縣、漳浦縣生態(tài)木業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，打造集木業(yè)進(jìn)出口、加工、設計、制造于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈集群。以長(cháng)泰開(kāi)發(fā)區為核心，發(fā)展新型墻材、裝配式混凝土部品部件等新材產(chǎn)品，推進(jìn)新型墻材部品化、集成化、模數化、構件化發(fā)展，構建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈。節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效節能裝備、先進(jìn)環(huán)保裝備、資源循環(huán)利用裝備、節能材料等。（市發(fā)改委、工信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、國資委等按職責分工負責）

3.堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。根據國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2024年版）》《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》，統籌存量、增量項目，建立“十四五”“十五五”重點(diǎn)建設項目清單，實(shí)行項目清單式管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控。嚴查在建項目，整改不符合要求的高耗能高排放低水平項目。嚴格落實(shí)產(chǎn)能置換政策，對項目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評價(jià)，按照要求做好項目審批、備案和核準?？茖W(xué)評估擬建項目，對產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能，對產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè)，按照福建省規劃布局和審批備案要求，對標行業(yè)先進(jìn)水平提高準入門(mén)檻。強化存量項目監管，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)高耗能項目開(kāi)展節能降碳技術(shù)改造。對能耗量較高的新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目，引導應用綠色低碳技術(shù)，提高能效水平。（市工信局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委等按職責分工負責）

4.優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規模。嚴格落實(shí)鋼鐵、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，加強重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能狀況分析預警和窗口指導，加強工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節能評估審查和后評價(jià)，完善實(shí)施以安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、技術(shù)為主的綜合標準體系，依法淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能。支持有條件的鋼鐵、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)大型企業(yè)、市屬?lài)蟀凑帐袌?chǎng)化原則開(kāi)展兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)能布局，提升產(chǎn)業(yè)集中度。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

5.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同示范。積極推進(jìn)鋼鐵、石化化工、建材、造紙、食品加工等行業(yè)低碳協(xié)同發(fā)展。推廣鋼焦融合、鋼化聯(lián)產(chǎn)。鼓勵薌城區鋼鐵產(chǎn)業(yè)園實(shí)現鋼鐵產(chǎn)能與焦化產(chǎn)能相匹配，建立鋼焦融合示范工程，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)副產(chǎn)品和生產(chǎn)廢料綜合循環(huán)利用，探索“鋼-焦-化-氫”閉環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)鏈。推廣煉化一體化。推動(dòng)古雷石化基地的上游大型煉化企業(yè)向煉化一體化核心區集聚，中下游精細化工向北部化工區延伸拓展，構建首尾相連、互為供需和生產(chǎn)裝置互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施林漿紙一體化。推進(jìn)漳浦赤湖林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)園建設，推動(dòng)聯(lián)盛林漿紙一體化項目全面達產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，打造包裝紙及包材產(chǎn)業(yè)鏈、生活紙產(chǎn)業(yè)鏈、特種紙產(chǎn)業(yè)鏈三大產(chǎn)業(yè)鏈，加快布局下游紙制品產(chǎn)業(yè)園。加強產(chǎn)業(yè)鏈跨地區協(xié)同布局。支持重點(diǎn)企業(yè)建設智能倉配一體化、供應鏈協(xié)同平臺項目，面向行業(yè)上下游開(kāi)展集中采購、供應商管理庫存、精益供應鏈等模式和服務(wù)，減少中間產(chǎn)品物流量。開(kāi)展行業(yè)協(xié)同降碳行動(dòng)。引導社會(huì )資本、研發(fā)機構等產(chǎn)業(yè)基金和資源支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)同與技術(shù)攻關(guān)，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開(kāi)展協(xié)同降碳行動(dòng)。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、國資委、林業(yè)局等按職責分工負責）

（二）深入推進(jìn)節能降碳

1.調整優(yōu)化工業(yè)用能結構。加快推動(dòng)煤炭消費減量替代與清潔高效利用?！笆奈濉逼陂g，合理嚴格控制鋼鐵、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費增長(cháng)，鼓勵新建、改擴建項目實(shí)行燃料煤減量替代，因地制宜推進(jìn)煤改電、煤改氣。促進(jìn)煤炭分級分質(zhì)梯級利用，重點(diǎn)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電聯(lián)供，引導重點(diǎn)用煤企業(yè)開(kāi)展煤炭清潔高效利用改造，清潔高效利用水平應提盡提。有序引導天然氣消費，逐步保障天然氣集中供應量、供應價(jià)格，合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣增長(cháng)。提升非化石能源消費比重。因地制宜推動(dòng)光伏、風(fēng)電、氫能等可再生能源在工業(yè)終端的直接應用，支持漳州開(kāi)發(fā)區、金峰開(kāi)發(fā)區、古雷開(kāi)發(fā)區、漳州臺商投資區等重點(diǎn)園區，三寶集團、旗濱集團、福海創(chuàng )等大型企業(yè)開(kāi)展“光伏+儲能”形式的自備電廠(chǎng)、自備電源建設，重點(diǎn)推進(jìn)古雷石化37兆瓦、福海創(chuàng )20.63兆瓦分布式光伏發(fā)電等項目建設。加強高性能燃料電池及高效氫氣制取、純化、儲運和加氫等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，助力氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。到2025年，工業(yè)領(lǐng)域非化石能源消費比重大幅提升。到2030年，漳州市非化石能源發(fā)電裝機容量約1650萬(wàn)千瓦，將實(shí)現工業(yè)領(lǐng)域用能結構的根本性轉變。（市發(fā)改委、工信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、城管局等按職責分工負責）

2.提高工業(yè)用能電氣化水平。綜合考慮工業(yè)領(lǐng)域電力供需形勢，圍繞加熱、蓄熱、供氣、污染治理等環(huán)節，拓寬電能替代領(lǐng)域，提升電能占終端能源消費比重。重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程1000℃以下中低溫熱源電氣化改造。在鋼鐵行業(yè)推行全廢鋼低碳綠色電爐工藝，在玻璃、陶瓷、造紙等行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)。鼓勵優(yōu)先使用可再生能源滿(mǎn)足電能替代項目的用電需求，提升綠色電力消納比例。支持重點(diǎn)企業(yè)應用可視化、數字化技術(shù)創(chuàng )建電力需求側管理平臺。到2025年，工業(yè)用能電氣化水平達全省平均水平以上。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

3.加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設。引導園區、企業(yè)開(kāi)發(fā)運行分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統，推進(jìn)多能高效互補利用，推動(dòng)能源系統從傳統“源隨荷動(dòng)”模式向“源網(wǎng)荷儲”互動(dòng)模式轉變。鼓勵金峰開(kāi)發(fā)區、漳州高新區等園區建設“源網(wǎng)荷儲”一體化綠色供電園區試點(diǎn)，打造風(fēng)光儲多能互補的智慧用能示范區。鼓勵以園區為核心開(kāi)發(fā)建設工業(yè)綠色微電網(wǎng)、分布式能源站、儲能電站等項目，推動(dòng)能源系統梯級利用和智能化升級。（市發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、國網(wǎng)漳州供電公司等按職責分工負責）

4.全面提升工業(yè)領(lǐng)域能效水平。在鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)開(kāi)展能效對標行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)能效水平應提盡提。組織開(kāi)展省重點(diǎn)工業(yè)節能降碳改造升級項目申報，發(fā)揮省級節能和循環(huán)經(jīng)濟專(zhuān)項資金的激勵作用，引導重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施低效設備更新改造、工藝升級、能量系統優(yōu)化、能源梯級利用等節能改造項目。到2025年，通過(guò)實(shí)施節能降碳行動(dòng)，鋼鐵、平板玻璃、煉油、乙烯、對二甲苯等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能達到能效標桿水平的比例超過(guò)30%。（市工信局、發(fā)改委、水利局、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

5.持續提升用能設備系統能效。強化企業(yè)重點(diǎn)用能設備日常監管。鼓勵企業(yè)建立重點(diǎn)用能設備清單，實(shí)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、使用、報廢全鏈條管理，全面落實(shí)能效標準和節能要求。實(shí)施重點(diǎn)用能設備能效提升行動(dòng)。組織開(kāi)展工業(yè)節能診斷工作，加快推進(jìn)鍋爐、窯爐、變壓器、電機、空壓機、水泵等重點(diǎn)用能設備能效提升計劃，建立以能效為導向的激勵約束機制，綜合運用價(jià)格、補貼等多種手段，培育“能效之星”產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)優(yōu)先采購應用高效節能設備。開(kāi)展重點(diǎn)用能設備系統匹配性節能改造和運行控制優(yōu)化。大力推廣稀土永磁無(wú)鐵芯電機、特大功率高壓變頻變壓器、三角形立體卷鐵芯結構變壓器、可控熱管式節能熱處理爐、變頻無(wú)級變速風(fēng)機、磁懸浮離心風(fēng)機等新型節能設備，支持開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化示范應用。（市工信局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

6.全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設備更新改造。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，聚焦鋼鐵、石化化工、建材、機械、造紙、皮革、紡織、食品、電子等行業(yè)，大力推動(dòng)生產(chǎn)、用能等設備更新和技術(shù)改造，加快推廣能效達到先進(jìn)水平和節能水平的用能設備，分行業(yè)分領(lǐng)域實(shí)施節能降碳改造。推廣應用智能制造設備和軟件，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設和普及應用，培育數字經(jīng)濟賦智賦能新模式。嚴格落實(shí)能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，嚴格執行國家和省相關(guān)標準體系，依法依規淘汰不達標設備，全面促進(jìn)先進(jìn)設備生產(chǎn)應用，加快推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續提升。（市發(fā)改委、工信局、市場(chǎng)監管局、生態(tài)環(huán)境局、應急管理局等按職責分工負責）

（三）全面推行綠色制造

1.加快建設綠色工廠(chǎng)。以用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化為評價(jià)導向，引導鋼鐵、石化化工、建材、造紙、新材料、食品加工等行業(yè)企業(yè)積極創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)。對綠色工廠(chǎng)開(kāi)展全過(guò)程動(dòng)態(tài)化管理，強化對第三方評價(jià)機構的監督管理，完善綠色制造公共服務(wù)平臺，為開(kāi)展綠色制造試點(diǎn)示范工作提供整體解決方案和節能降碳綜合性服務(wù)。到2025年，創(chuàng )建60家省級及以上綠色工廠(chǎng)。引導綠色工廠(chǎng)進(jìn)一步提標改造，對標重點(diǎn)行業(yè)國內外先進(jìn)水平、能效標桿水平，打造一批“超級能效”和“低零碳”工廠(chǎng)示范項目，并給予財政獎勵。（市工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

2.積極構建綠色供應鏈。在汽車(chē)、電子信息、裝備制造、食品加工等行業(yè)中，選取影響力大、管理水平高的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，在供應鏈整合、創(chuàng )新能力共享、智慧化低碳管理等領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)綠色供應鏈建設。鼓勵“一鏈一策”制定產(chǎn)業(yè)鏈低碳方案，構建從產(chǎn)品設計研發(fā)、原料采購、生產(chǎn)、儲存、運輸到使用、回收、報廢的全生命周期綠色低碳發(fā)展方案，將綠色低碳理念貫穿上下游企業(yè)。鼓勵具備條件的重點(diǎn)企業(yè)申報省級及以上綠色供應鏈管理企業(yè)，制定綠色供應鏈中長(cháng)期發(fā)展目標，建立供應鏈管理平臺，與重要的供應商簽訂節能低碳協(xié)議，實(shí)現全供應鏈綠色發(fā)展。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、國資委、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

3.持續打造綠色工業(yè)園區。按照“一園一策”原則，推動(dòng)具備條件的園區積極創(chuàng )建綠色工業(yè)園區。推動(dòng)園區實(shí)施綠化造林工程、分布式清潔能源站、能源梯級利用、工業(yè)余熱余壓、廢氣廢液廢渣資源化利用等行動(dòng)。構建以低碳為導向的評價(jià)指標，選擇一批基礎好、有特色、代表性強的綠色工業(yè)園區，打造成為碳達峰、碳中和先進(jìn)典型試點(diǎn)。通過(guò)已創(chuàng )建的綠色園區實(shí)踐形成一批可復制、可推廣的典型示范案例。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局等按職責分工負責）

4.促進(jìn)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展。引導中小企業(yè)優(yōu)化資源配置，建立綠色生產(chǎn)模式。通過(guò)共享制造、柔性制造、精益生產(chǎn)等方式，開(kāi)展全要素全流程的“綠色化+”改造。在綠色低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新等領(lǐng)域培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）。創(chuàng )新低碳服務(wù)模式，面向中小企業(yè)打造普惠集成的綠色低碳服務(wù)平臺，推動(dòng)綠色低碳服務(wù)機構開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的綠色制造系統解決方案，為中小企業(yè)提供節能降碳、能源審計、能效評估、能源監測、技術(shù)咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，增強企業(yè)綠色制造能力。力爭到2025年，省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)達300家，省級單項冠軍企業(yè)達18家，省級企業(yè)技術(shù)中心達60家。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

5.全面提升清潔生產(chǎn)水平。深入開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核和評價(jià)認證，依法實(shí)施“雙超雙有高耗能”企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，逐步對能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、印染、造紙、原料藥、電鍍、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核。引導重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施節能、節水、節材、減污、降碳等系統性清潔生產(chǎn)改造，推動(dòng)一批重點(diǎn)企業(yè)達到清潔生產(chǎn)國際領(lǐng)先水平。推廣應用清潔高效制造工藝，推廣典型行業(yè)有毒有害原料替代、污染減量化、廢渣資源化、工藝低碳化、能源梯級利用、流程再造等清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)應用。在工業(yè)涂裝、印刷包裝等重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)施低揮發(fā)性有機物含量原輔材料替代，從源頭消減污染物排放。清潔生產(chǎn)審核和評價(jià)認證結果作為差異化政策制定和實(shí)施的重要依據。（市工信局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委等按職責分工負責）

（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

1.提高再生資源原料替代比例。重點(diǎn)加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等重點(diǎn)品種對原生資源的替代。提高重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)固體廢物原料替代比例。逐步提高陶瓷、玻璃纖維、混凝土、新型墻體等材料生產(chǎn)過(guò)程中固廢資源的利用水平。推廣低熔化溫度的玻璃料方，調整玻璃體氧化物組成，減少玻璃原料中碳酸鹽組成。推廣陶瓷廢料回收技術(shù)，使用已燒制廢料替代部分黏土，減少陶瓷原料中的碳酸鹽用量，降低二氧化碳排放。鼓勵有條件的企業(yè)利用可再生能源制備氫，優(yōu)化煤化工、合成氨、甲醇等原料制氫結構。大力發(fā)展生物質(zhì)化工，推動(dòng)石化原料多元化發(fā)展。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、科技局、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

2.健全再生資源循環(huán)利用體系。配套完善再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、分揀中心、集散市場(chǎng)，鼓勵建設加工基地和再生資源回收產(chǎn)業(yè)園。深入推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理網(wǎng)點(diǎn)與再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”，鼓勵建立再生資源區域交易中心。因地制宜完善城鄉廢舊資源回收網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源行業(yè)規范管理，提高再生資源回收利用率，鼓勵符合規范條件的企業(yè)公布碳足跡。加快落實(shí)生產(chǎn)者責任延伸制度，對電器電子、鉛蓄電池、動(dòng)力電池和紙基復合包裝物等實(shí)施生產(chǎn)者責任延伸制度。加快研究退役光伏組件、廢棄風(fēng)電葉片等新型工業(yè)廢棄物資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)和實(shí)施路徑。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，支持企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據和云計算等現代信息技術(shù)，構建全鏈條業(yè)務(wù)信息平臺和回收利用追溯系統。推動(dòng)工業(yè)再生資源區域協(xié)同處置，以金峰開(kāi)發(fā)區-國家級工業(yè)資源綜合利用基地為引領(lǐng)，鼓勵園區、企業(yè)積極創(chuàng )建再生資源綜合利用示范試點(diǎn)。到2025年，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鋅、廢塑料、廢玻璃等9種主要再生資源綜合利用率高于全省平均水平。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

3.大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。加快增材制造、柔性成形、特種材料、無(wú)損檢測等關(guān)鍵共性再制造技術(shù)的研發(fā)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化應用。以漳州高新區、金峰開(kāi)發(fā)區、龍海金龍汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地等園區為重點(diǎn)，推動(dòng)廢舊汽車(chē)、廢舊工程機械、廢舊機床等產(chǎn)品零部件再制造，實(shí)施高端、智能和在役再制造示范工程。面向交通、鋼鐵、石化化工等行業(yè)機電設備維護升級需要，以龍軸集團等漳州機械制造龍頭企業(yè)為代表，培育一批再制造領(lǐng)軍企業(yè)和再制造解決方案供應商。鼓勵和指導第三方認證機構開(kāi)展再制造產(chǎn)品認證，推廣自愿認證和自我聲明結合的產(chǎn)品合格評定制度，加大再制造產(chǎn)品市場(chǎng)推廣力度，強化再制造產(chǎn)品溯源管理。到2025年，初步形成再制造產(chǎn)業(yè)集聚區，到2030年，進(jìn)一步健全完善再制造產(chǎn)業(yè)體系。（市發(fā)改委、工信局、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

4.加強大宗工業(yè)固廢綜合利用。落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展資源利用評價(jià)。圍繞鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)，促進(jìn)多品種工業(yè)固體廢物協(xié)同利用，提高工業(yè)大宗固體廢棄物資源利用率，推進(jìn)粉煤灰、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣、赤泥等大宗工業(yè)固廢規?；咧祷?。提高礦山回采率，推動(dòng)綠色礦山建設。推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)資源綜合利用，引導企業(yè)利用邊角料、石粉等廢料研發(fā)生產(chǎn)人造大理石、石材馬賽克、加氣混凝土砌塊、石粉磚、石粉脫硫劑等產(chǎn)品。加大工業(yè)固廢綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)、裝備研發(fā)和應用，開(kāi)發(fā)一批工藝技術(shù)先進(jìn)、能耗低、固廢利用量大、附加值高的環(huán)保新型設備。在工業(yè)固廢產(chǎn)生量大、堆存量大的區域深入推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地建設，提升資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。積極拓展工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)品在冶金、建材、基礎設施建設、地下采空區充填、土壤治理、生態(tài)修復等領(lǐng)域的應用，探索形成具有漳州特色的工業(yè)再生資源利用途徑。到2025年，工業(yè)大宗固廢年利用量達到全省平均水平以上。到2030年，產(chǎn)業(yè)協(xié)同、上下游協(xié)同的大宗工業(yè)固廢綜合利用格局基本形成。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

（五）加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新

1.加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣。積極推動(dòng)低碳、零碳、負碳關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與推廣應用。圍繞構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系目標，集成優(yōu)勢力量加快突破高效低成本太陽(yáng)能電池、深遠海風(fēng)能利用、儲能、基于可再生能源的大規模制氫、高壓儲氫技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。面向鋼鐵、石化化工、建材等高碳行業(yè)節能減排迫切需求，加大對鋼鐵潔凈化冶煉技術(shù)、碳捕獲、利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入，加快突破零碳工業(yè)流程再造技術(shù)，推進(jìn)高碳工業(yè)流程的零碳或低碳技術(shù)創(chuàng )新。加快研發(fā)制約產(chǎn)業(yè)能效提升的關(guān)鍵技術(shù)和裝備，在高效電機及拖動(dòng)設備、余熱余壓利用、智能優(yōu)化控制、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域，推進(jìn)研制并掌握一批具有自主知識產(chǎn)權、國內和國際先進(jìn)水平的核心能效技術(shù)。優(yōu)先支持低碳科技計劃項目“揭榜掛帥”創(chuàng )新機制，對列入綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄的攻關(guān)項目，推薦申報國家級、省級、市級示范項目和專(zhuān)項獎勵。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

2.加快綠色低碳技術(shù)成果轉化應用。完善科技成果轉化激勵和運行機制。支持科研機構開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)，落實(shí)以增加知識價(jià)值為導向的分配政策。加大對外合作交流，以二氧化碳捕集利用與封存全流程、集成化、規?；痉俄椖繛榇?，促進(jìn)先進(jìn)適用的工業(yè)低碳新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料的推廣應用。實(shí)施科技成果轉化應用工程。培育專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構。積極對接福廈泉國家自主創(chuàng )新示范區，促進(jìn)高校、科研機構科技成果向企業(yè)轉移轉化，并加大對企業(yè)購買(mǎi)科技成果的補助力度，爭取一批科技成果在漳州落地轉化。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、財政局等按職責分工負責）

3.強化綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新平臺建設。支持重點(diǎn)企業(yè)爭創(chuàng )國家級、省級創(chuàng )新平臺。推進(jìn)高性能鋼、功能性玻璃、石墨烯等新材料領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室爭創(chuàng )國家級重點(diǎn)實(shí)驗室。通過(guò)強化政策扶持，創(chuàng )新管理體制，高標準建設裝備制造、鋼鐵、食品加工、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。支持重點(diǎn)企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院所共同組建創(chuàng )新聯(lián)合體，搭建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)供給平臺。重點(diǎn)推動(dòng)哈工大機器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)研究院、龍溪軸承智能車(chē)間等研發(fā)平臺建設。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

（六）推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域數字化轉型

1.推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。推動(dòng)工業(yè)大數據、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新一代信息技術(shù)重塑傳統生產(chǎn)運營(yíng)模式，實(shí)施智能制造、精細制造、柔性制造、集成制造改革。推動(dòng)新一代信息技術(shù)向傳統產(chǎn)業(yè)滲透，打造一批數字賦能制造業(yè)應用場(chǎng)景。建設智能制造示范園區。按照“一園區一產(chǎn)業(yè)鏈一平臺”目標，建設園區數字大腦，推進(jìn)新型基礎設施共建共享，推動(dòng)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)建設，鼓勵園區所有企業(yè)接入節點(diǎn)，加快數字化轉型。打造標桿型智能工廠(chǎng)。圍繞數字化設計、智能化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等場(chǎng)景創(chuàng )新，深化應用5G、云計算、區塊鏈等先進(jìn)適用技術(shù)，打造一批技術(shù)水平領(lǐng)先、應用效果顯著(zhù)的標桿型智能工廠(chǎng)。發(fā)展效率型數字化車(chē)間。推進(jìn)數字化技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節的綜合應用，實(shí)現數控設備與工藝設計、生產(chǎn)組織、倉儲物流等系統的數據集成，強化生產(chǎn)制造過(guò)程的可視化管理，發(fā)展一批具有較高生產(chǎn)效率和柔性制造能力的數字化車(chē)間。（市發(fā)改委、科技局、工信局等按職責分工負責）

2.構建數字化能碳管理體系。強化信息技術(shù)在碳排放監測、核算、管理等方面的應用，夯實(shí)統一規范的碳排放統計核算體系基礎，加強對政府端、企業(yè)端操作人員的能力培訓。加快建設“漳州產(chǎn)業(yè)大腦”，打造產(chǎn)業(yè)大腦數字底座，實(shí)施區域級、行業(yè)級和企業(yè)級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設，構建常態(tài)化政府端、企業(yè)端和第三方平臺數據歸集機制，形成由網(wǎng)絡(luò )平臺、數據中樞系統、政府端數據倉、企業(yè)端數據倉、應用支撐體系等構成的監測分析公共服務(wù)平臺。聚焦能源管理、用能監測、節能降碳等典型場(chǎng)景，在公共服務(wù)平臺上拓展“產(chǎn)業(yè)鏈能源消耗全景圖、重點(diǎn)企業(yè)碳排放監管、重大項目推進(jìn)、綠色制造體系申報”等服務(wù)，提升能耗與碳排放的數字化管理、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、智能化管控水平。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

3.推動(dòng)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”示范。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綠色低碳示范試點(diǎn)。探索企業(yè)級、園區級、行業(yè)級、區域級等多層次多場(chǎng)景的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綠色低碳示范建設，重點(diǎn)推動(dòng)漳州高新區、古雷開(kāi)發(fā)區、金峰開(kāi)發(fā)區、漳州臺商投資區等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區示范應用“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”解決方案。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈數字化協(xié)同，鼓勵重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)推廣數字化供應鏈體系管理，結合漳州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉型促進(jìn)中心，圍繞數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化，以“應用+產(chǎn)業(yè)”為抓手，提供數字化平臺、系統解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)上下游企業(yè)及設備上云上平臺，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈數字化能力提升。到2025年，力爭創(chuàng )建2個(gè)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺，獲評省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用標桿企業(yè)超過(guò)10家，省新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項目庫入選企業(yè)超過(guò)100家。（市發(fā)改委、科技局、工信局、國資委等按職責分工負責）

三、重點(diǎn)行動(dòng)

（一）重點(diǎn)行業(yè)碳達峰行動(dòng)

1.推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達峰。深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革，嚴格落實(shí)產(chǎn)能置換政策，嚴禁違規新增鋼鐵產(chǎn)能，堅持以存量調整為主、增量發(fā)展為輔，淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備。逐步建立產(chǎn)量約束機制，引導企業(yè)合理生產(chǎn)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化、高端化、綠色化發(fā)展。依托金峰開(kāi)發(fā)區、漳州臺商投資區產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設以三寶鋼鐵為中心的鋼鐵生產(chǎn)基地，以福欣不銹鋼為主的不銹鋼生產(chǎn)基地，以首鋼凱西、凱景、統一馬口鐵為主的板材生產(chǎn)基地。延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，打造高附加值不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)品種結構升級，培育高強高韌、輕量化、長(cháng)壽命、耐磨耐腐的低碳產(chǎn)品，提高綠色產(chǎn)品比重。著(zhù)力優(yōu)化行業(yè)用能結構，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)大量建設分布式光伏，消費可再生能源，加大余熱余能梯級綜合利用，全面應用能源管控中心，建立能源管理和碳排放管理協(xié)同的大數據平臺。加快推進(jìn)行業(yè)智能制造及兩化融合，推廣鋼化聯(lián)產(chǎn)，強化鋼鐵與化工、建材等行業(yè)耦合發(fā)展。全面實(shí)施節能降碳改造，推動(dòng)非高爐煉鐵技術(shù)應用，推行全廢鋼低碳綠色電爐工藝，提高廢鋼資源循環(huán)利用水平。推廣應用鐵水一罐到底、近終形連鑄連軋等節能工藝，結合企業(yè)實(shí)際降低燃料比、鐵鋼比，提高球團礦使用比例。探索氫冶金、生物質(zhì)碳冶金、二氧化碳捕集利用、鋼鐵煙氣二氧化碳與污染物協(xié)同治理等前沿試點(diǎn)項目。到2025年，短流程煉鋼占比進(jìn)一步提高。到2030年，富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原煉鐵、碳捕集利用封存等技術(shù)取得突破應用，廢鋼資源循環(huán)利用水平達到全省前列。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、科技局、國資委、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

2.推動(dòng)建材行業(yè)碳達峰。嚴格落實(shí)平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策，合理控制平板玻璃總產(chǎn)能區間，引導能耗高、排放大的低效產(chǎn)能有序退出。延伸發(fā)展綠色建筑新型墻體材料、智能節水輕量化衛生陶瓷產(chǎn)品、大規格陶瓷薄板磚、多功能陶瓷磚、建筑飾面石材制品、高端玻璃等產(chǎn)品。加快解決天然氣氣源、氣價(jià)、電價(jià)等制約問(wèn)題，加快推動(dòng)重點(diǎn)陶瓷、玻璃企業(yè)開(kāi)展“煤改氣”“煤改電”工程，提高電氣化水平。鼓勵企業(yè)利用辦公樓、生產(chǎn)車(chē)間等建設分布式光伏發(fā)電項目，充分利用余熱余壓發(fā)電，鼓勵探索氫能安全利用，提升企業(yè)清潔能源自給能力。全面實(shí)施節能降碳改造，強化平板玻璃、建筑陶瓷、衛生陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)能效標桿引領(lǐng)，打造一批能效“領(lǐng)跑者”。鼓勵企業(yè)應用全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節能技術(shù)，推廣浮法玻璃一窯多線(xiàn)、陶瓷干法制粉等節能技術(shù)。加快玻璃熔窯窯外預熱、窯爐氫能煅燒、陶瓷減薄、窯爐煙氣二氧化碳捕集與利用等前沿低碳技術(shù)研發(fā)應用。到2025年，平板玻璃、建筑陶瓷、衛生陶瓷等重點(diǎn)產(chǎn)品能效水平高于全省平均水平。到2030年，在玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)改造建設一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線(xiàn)，實(shí)現窯爐碳捕集利用封存技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用，單位產(chǎn)品能耗進(jìn)一步降低。（市工信局、發(fā)改委、住建局、生態(tài)環(huán)境局、科技局、國資委、市場(chǎng)監管局、城管局等按職責分工負責）

3.推動(dòng)石化化工行業(yè)碳達峰。堅持煉化一體化發(fā)展方向，重點(diǎn)打造古雷石化基地，引導化工項目進(jìn)區入園。按照“控煉少油多化”原則，推進(jìn)中沙古雷乙烯項目、福海創(chuàng )原料適應性技改項目等優(yōu)質(zhì)項目建設，增強烯烴、芳烴等原料供應能力。積極承接臺灣優(yōu)質(zhì)石化產(chǎn)業(yè)轉移，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)高性能樹(shù)脂、高性能纖維、功能性涂料、新能源電池材料等化工新材料、高端石化產(chǎn)品、精細化學(xué)品行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)化工副產(chǎn)石膏制作建材材料，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。推動(dòng)原料輕質(zhì)化發(fā)展，鼓勵采用可再生生物質(zhì)、非載能原料、二氧化碳等低碳原料替代部分化石能源原料，增加天然氣、乙烷、丙烷、輕烴等富氫原料進(jìn)口量，提高低碳原料比重。實(shí)施清潔能源替代，推動(dòng)企業(yè)與風(fēng)電、光伏電、核電等清潔能源供應企業(yè)協(xié)作，提高清潔能源消納比例。依托古雷開(kāi)發(fā)區副產(chǎn)氫產(chǎn)能優(yōu)勢，探索布局建設工業(yè)副產(chǎn)氣制氫項目。鼓勵企業(yè)實(shí)施節能降碳改造，支持采用熱泵、熱夾點(diǎn)、熱聯(lián)合等技術(shù)，加強工藝余熱、余壓回收，實(shí)現能量梯級利用。鼓勵實(shí)施可再生資源制取化學(xué)品、甲烷轉化合成化學(xué)品。推廣重質(zhì)渣油清潔加工、原油直接裂解制乙烯、全廢鍋流程加壓煤氣化、新一代離子膜電解槽等技術(shù)與裝備。加快研發(fā)合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術(shù)，組織實(shí)施二氧化碳捕集利用封存試點(diǎn)項目。到2025年，新建煉化一體化項目成品油產(chǎn)量占原油加工量比例大幅下降，原油一次加工裝置產(chǎn)能利用率達到80%以上。到2030年，合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術(shù)實(shí)現規?；瘧?。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、科技局、國資委、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

4.引導其他行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。造紙行業(yè)重點(diǎn)實(shí)施林漿紙一體化，發(fā)展高檔紙、特種紙和紙板產(chǎn)品以及高性能紙基功能性材料產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展包裝產(chǎn)業(yè)鏈。健全能源管理體系，逐步實(shí)現能源結構低碳化，支持有條件的企業(yè)利用周邊工業(yè)余熱，協(xié)同提升能源利用效率。推廣應用農林剩余物高效收集儲運、低能耗蒸煮、生物質(zhì)裂解和能源轉化、多段逆流洗滌封閉篩選、污泥余熱干燥等技術(shù)。完善廢紙回收分類(lèi)處理體系，逐步提升廢紙回收利用率。食品加工行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展功能食品、營(yíng)養食品等高附加值產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)建立能源管理體系，實(shí)施集中供熱，提高能源使用效率。重點(diǎn)推動(dòng)行業(yè)低碳科技創(chuàng )新，鼓勵企業(yè)技改提升，優(yōu)化生產(chǎn)工藝管理。支持企業(yè)智能制造，積極實(shí)施裝備換芯、生產(chǎn)換線(xiàn)、機器換工，升級自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)，完成數字化轉型。裝備制造行業(yè)突出高端化智能化發(fā)展，增強自主建線(xiàn)和系統集成能力，推動(dòng)傳統生產(chǎn)設施自動(dòng)化、智能化改造。大力發(fā)展新能源汽車(chē)、智能化專(zhuān)用設備、高檔數控機床和機器人等高端裝備產(chǎn)業(yè)。積極開(kāi)展一體化壓鑄成形、無(wú)模鑄造、超高強鋼熱成形、異質(zhì)材料焊接、輕質(zhì)高強合金輕量化、激光熱處理等先進(jìn)近凈成形工藝技術(shù)推廣。鼓勵開(kāi)展抗疲勞制造、輕量化制造等節能節材工藝試點(diǎn)示范。電子信息行業(yè)圍繞漳州城市大腦和“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)項目建設需求，重點(diǎn)發(fā)展特色專(zhuān)用芯片、柔性顯示、LED等領(lǐng)域，加快研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制軟件和信息安全軟件技術(shù)。強化集成電路、光電信息、新型電子元器件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，推進(jìn)多晶硅閉環(huán)制造工藝、先進(jìn)拉晶技術(shù)、節能光纖預制及拉絲技術(shù)、印制電路板清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、科技局、國資委、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

（二）低碳工業(yè)園區建設行動(dòng)

1.產(chǎn)業(yè)布局聚集化。開(kāi)展工業(yè)園區標準化建設?？茖W(xué)編制新建產(chǎn)業(yè)園建設規劃，合理布局產(chǎn)業(yè)，嚴格準入標準，完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)園區內耦合共生系統建設、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。引導企業(yè)“退城入園”，因勢利導推動(dòng)“工業(yè)上樓”。實(shí)施龍頭品牌帶動(dòng)，開(kāi)展園區畝產(chǎn)效益綜合評價(jià)，促進(jìn)園區資源集約高效利用。重點(diǎn)打造五大特色產(chǎn)業(yè)園區。南靖閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展綠色鑄造、高精密加工中心、高精密數控機床等整機項目及關(guān)鍵基礎件，承接臺灣精密制造產(chǎn)業(yè)轉移。龍海、漳州開(kāi)發(fā)區新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)打造集新能源汽車(chē)制造、零部件生產(chǎn)、汽車(chē)物流貿易、出口加工四位一體的產(chǎn)業(yè)鏈。漳浦赤湖林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)構建集紙塑一體化材料、紙制包裝盒、創(chuàng )意包裝盒制造以及包裝設計、創(chuàng )業(yè)孵化、印刷設備耗材銷(xiāo)售、產(chǎn)學(xué)研一體化的包裝印刷產(chǎn)業(yè)鏈。漳浦海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)對接大型風(fēng)電裝備企業(yè)，引進(jìn)海上風(fēng)機整機制造項目，帶動(dòng)葉片、齒輪箱、海底電纜、海上升壓站專(zhuān)用設備、風(fēng)電運維等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。東山海洋生物科技園重點(diǎn)加快海洋食品工業(yè)向海洋健康食品轉型，培養海洋生物產(chǎn)業(yè)。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監管局，各縣（區）人民政府、園區管委會(huì )等按職責分工負責）

2.能源結構低碳化。推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電聯(lián)供。結合各園區和企業(yè)熱負荷需求，穩妥開(kāi)展古雷開(kāi)發(fā)區熱電聯(lián)產(chǎn)（132萬(wàn)千瓦）、赤湖工業(yè)園區熱電聯(lián)產(chǎn)（24萬(wàn)千瓦）等項目。綜合利用園區及周邊地區的蒸汽、余熱等資源，推進(jìn)供熱、供氣等基礎設施共建共享。推進(jìn)聯(lián)盛漿紙一體化及配套余熱發(fā)電工程（30萬(wàn)千瓦）等三余發(fā)電項目建設。積極拓展園區天然氣應用。統籌規劃天然氣支線(xiàn)管網(wǎng)建設，結合工業(yè)園區用氣需求，在適合位置預留天然氣分輸站接口。推廣能源一體化開(kāi)發(fā)和利用模式，探索在金峰開(kāi)發(fā)區、長(cháng)泰開(kāi)發(fā)區、藍田開(kāi)發(fā)區、漳州臺商投資區等有穩定熱、電負荷的園區建設分布式能源站，實(shí)現集中供熱供氣。推動(dòng)詔安工業(yè)園、南靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、東山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等園區天然氣配套工程。加快推進(jìn)園區光伏項目建設。充分利用園區建筑屋頂、墻體建設分布式光伏，加快推進(jìn)漳州開(kāi)發(fā)區、古雷開(kāi)發(fā)區、漳州高新區、漳州臺商投資區等園區屋頂分布式光伏項目開(kāi)發(fā)。積極推進(jìn)園區氫能項目落地。依托古雷開(kāi)發(fā)區的工業(yè)副產(chǎn)氫產(chǎn)能優(yōu)勢，拓展氫能儲運和示范應用，布局1-2座加氫站，輻射園區以及周邊縣市燃料電池汽車(chē)用氫需求，打造氫燃料電池物流車(chē)、大巴車(chē)示范。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、城管局，各縣（區）人民政府、園區管委會(huì )等按職責分工負責）

3.資源利用循環(huán)化。構建園區循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。推廣薌城區做強中游生產(chǎn)鏈、穩定上游供應鏈、延伸下游應用鏈的做法，引進(jìn)銀球金屬制品深加工項目、輝源金屬制品深加工項目等中游深加工項目以及裝備制造、軸承、汽車(chē)零部件等“吃鋼嚼鐵”的下游產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展模式，培養鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)。完善園區基礎設施。加強污染物集中治理，開(kāi)展園區節水與中水回用工程、垃圾集中回收利用工程建設。搭建能源互濟、資源共享、廢物協(xié)同處置的數字化平臺，推動(dòng)園區供熱、供電、污水處理等公共基礎設施共建共享。全面開(kāi)展園區循環(huán)化改造。制定各縣區循環(huán)化改造園區清單，以金峰開(kāi)發(fā)區、長(cháng)泰開(kāi)發(fā)區園區循環(huán)化改造項目為示范，推動(dòng)省級以上園區開(kāi)展循環(huán)化改造。到2025年，具備條件的省級以上重點(diǎn)園區全部實(shí)施循環(huán)化改造。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局，各縣（區）人民政府、園區管委會(huì )等按職責分工負責）

4.綜合管理智慧化。鼓勵園區開(kāi)展智慧綜合平臺建設，實(shí)時(shí)監控能源、碳排放等指標，定期對監測數據進(jìn)行分析并提出持續改善措施，推動(dòng)由智慧展示向智慧管理轉變。支持園區內企業(yè)創(chuàng )建數字產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、智能工廠(chǎng)、智能車(chē)間等，推廣三寶集團集物流、生產(chǎn)、安全、環(huán)保、能源五位一體的智能制造綜合管控中心，實(shí)時(shí)采集呈現原料、產(chǎn)品進(jìn)出、能源使用和超低排放等動(dòng)態(tài)數據。以打造綜合智慧零碳園區為目標，加快工業(yè)園區布局5G、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數字經(jīng)濟等新基建項目。力爭于2025年底前完成智慧古雷試點(diǎn)示范建設。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監管局，各縣（區）人民政府、園區管委會(huì )等按職責分工負責）

5.打造低碳試點(diǎn)示范。堅持高標準規劃、集約化構建，以產(chǎn)業(yè)低碳化為抓手，以資源循環(huán)化為途徑，以能源低碳化管理為著(zhù)力點(diǎn)，聚焦新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造低碳示范園區，重點(diǎn)推動(dòng)東山縣零碳工業(yè)園試點(diǎn)項目落地。鼓勵建立綠電生產(chǎn)集中區，用“綠電”助推“綠電生產(chǎn)”，強化綠色認證，借助我市豐富的海上風(fēng)電資源，積極推動(dòng)古雷石化園區、前亭工業(yè)園、赤湖工業(yè)園等園區打造綠電產(chǎn)業(yè)示范園區。以能源管理智慧化為核心，高標準打造一批智能低碳示范園區，重點(diǎn)推動(dòng)漳州開(kāi)發(fā)區“綜合智慧零碳園區”試點(diǎn)項目落地。支持基礎條件好、代表性強的工業(yè)園區積極申報國家級綠色園區。到2025年，建成10個(gè)低碳示范園區。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監管局，各縣（區）人民政府、園區管委會(huì )等按職責分工負責）

（三）工業(yè)節能與能效提升行動(dòng)

1.加強重點(diǎn)企業(yè)能效管理。每年定期公布年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)名單，加強對重點(diǎn)用能企業(yè)的能耗統計監測和碳排放管理，推進(jìn)新晉重點(diǎn)用能企業(yè)在線(xiàn)監測系統建設任務(wù)。推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)建立節能目標責任制，開(kāi)展能源管理體系認證，設立專(zhuān)職能源管理崗位。落實(shí)能源消費統計和能源利用狀況報告制度，定期開(kāi)展能源審計、節能診斷，鼓勵企業(yè)按照自愿原則發(fā)布能源利用狀況年度報告。加大重點(diǎn)企業(yè)節能監察力度，強化市縣兩級節能監察能力建設，加強基層節能執法隊伍建設，實(shí)現高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)節能監察全覆蓋。組織開(kāi)展能源計量審查，督促企業(yè)完善能源計量管理制度，按要求配備、使用和管理能源計量器具，定期開(kāi)展器具檢定校準。持續推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)二、三級能耗在線(xiàn)監測系統建設，加強平臺數據運維，全面提升數據質(zhì)量。鼓勵鋼鐵、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)的高耗能、高排放企業(yè)發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，定期開(kāi)展節能承諾和碳排放信息披露。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

2.強化重點(diǎn)企業(yè)能效標桿引領(lǐng)。嚴格落實(shí)省級重點(diǎn)行業(yè)能耗限額標準，逐步完善指標先進(jìn)、符合市情的能耗標準體系。全面摸排梳理高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)裝置能效水平，梳理形成能效水平現狀清單及改造項目清單，嚴格執行能效水平、產(chǎn)能置換等政策要求，鼓勵鋼鐵、建材、石化化工、造紙等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)能效水平應提盡提。全面開(kāi)展能效對標行動(dòng)，鼓勵重點(diǎn)企業(yè)對標國內國際能效先進(jìn)水平和能效標桿水平，培育一批國家級和省級能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)，引導行業(yè)其他企業(yè)趕超能效“領(lǐng)跑者”。（市工信局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

3.開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)節能降碳改造。組織服務(wù)機構對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要工藝工序、用能系統、關(guān)鍵技術(shù)裝備、能源管理體系等開(kāi)展系統性節能診斷，充分挖掘節能潛力，建立企業(yè)節能降碳技術(shù)改造項目庫。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)編制節能降碳改造方案，明確實(shí)施步驟、改造期限、技術(shù)路線(xiàn)、工作節點(diǎn)、預期目標等?！笆奈濉逼陂g，重點(diǎn)實(shí)施薌城區三寶鋼鐵技術(shù)改造升級、東山縣旗濱四線(xiàn)生產(chǎn)工藝提升等項目，加快推動(dòng)古雷開(kāi)發(fā)區福海創(chuàng )、古雷石化等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施原料適應性技改、芳烴聯(lián)合裝置優(yōu)化節能、四合一爐改造、鍋爐摻燒氫氣改造、CFB鍋爐風(fēng)機高壓變頻改造等節能改造項目。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

（四）綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動(dòng)

1.構建綠色低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣機制。推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與推廣應用。按照產(chǎn)品全生命周期環(huán)境影響最小化原則，在生態(tài)環(huán)境影響大、產(chǎn)品涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)，推行產(chǎn)品綠色設計認證與標識制度。聚焦可再生能源產(chǎn)業(yè)、綠色建材產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等，發(fā)布綠色低碳產(chǎn)品名單。鼓勵企業(yè)采取自我聲明或自愿認證的方式，開(kāi)展綠色設計評價(jià)，按照全生命周期管理要求，開(kāi)展綠色低碳產(chǎn)品碳足跡核算。推行市場(chǎng)化激勵機制。給予綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和采購者相應的政策扶持，從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購等多環(huán)節發(fā)力，積極營(yíng)造綠色低碳消費氛圍，拓寬綠色低碳產(chǎn)品銷(xiāo)售空間。完善綠色低碳采購制度。進(jìn)一步擴大綠色產(chǎn)品采購范圍，支持將綠色低碳設計產(chǎn)品經(jīng)認定后納入“兩型（綠色）”產(chǎn)品政府采購目錄，推動(dòng)各類(lèi)機關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì )團體按規定優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品。（市工信局、發(fā)改委、科技局、生態(tài)環(huán)境局、國資委、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

2.加大能源生產(chǎn)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。提高海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給能力。重點(diǎn)打造漳浦海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展漳州外海淺灘海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，集約化打造“海上風(fēng)電+海洋能+儲能+制氫+海洋牧場(chǎng)+陸上產(chǎn)業(yè)基地”示范項目。加快落地整機制造企業(yè)，重點(diǎn)突破大型風(fēng)電軸承、高性能緊固件、海底電纜等高端零部件，積極布局風(fēng)電運維安裝船、電動(dòng)運輸船等專(zhuān)業(yè)化船舶制造，發(fā)展大型智能化深遠海養殖平臺（海上風(fēng)電-海洋牧場(chǎng)一體化平臺），形成海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的格局，打造國家級深遠海高端裝備制造示范區。加快建設東山光伏基地，提高光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給能力?！笆奈濉逼陂g，光伏發(fā)電項目預計新增投產(chǎn)300萬(wàn)千瓦以上，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求量逐年增加。推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)由下游應用向中上游光伏組件及配套產(chǎn)業(yè)延伸，支持東山光伏組件基地建設，引導玻璃材料優(yōu)勢企業(yè)擴大光伏玻璃產(chǎn)能，積極引進(jìn)異質(zhì)結電池及雙玻光伏組件產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)，帶動(dòng)光伏玻璃、硅片、低溫銀漿/銅粉體、靶材、高效太陽(yáng)能晶硅電池、光伏逆變器等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市發(fā)改委、工信局、科技局等按職責分工負責）

3.加大城鄉建設領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。將水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墻體材料等產(chǎn)品碳排放指標納入綠色建材標準體系，加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認證。推動(dòng)政府投資項目?jì)?yōu)先選用獲得綠色建材認證標識的產(chǎn)品，促進(jìn)綠色建材與綠色建筑協(xié)同發(fā)展。開(kāi)展綠色建材試點(diǎn)城市建設和綠色建材下鄉行動(dòng)，推廣應用節能玻璃、特種陶瓷、高性能門(mén)窗、新型保溫材料、建筑用熱軋型鋼和耐候鋼、新型墻體材料。重點(diǎn)打造漳浦玻璃產(chǎn)業(yè)園、東山玻璃新材料產(chǎn)業(yè)基地，延伸玻璃產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展功能玻璃新型節能建筑材料，提高中空絕熱隔音玻璃、建筑節能玻璃等產(chǎn)品產(chǎn)能。鼓勵萬(wàn)利、萬(wàn)佳陶瓷等企業(yè)進(jìn)軍特種陶瓷領(lǐng)域，發(fā)展發(fā)泡環(huán)保陶瓷、防靜電陶瓷、紅外輻射陶瓷等建筑陶瓷產(chǎn)品，提高功能性建筑陶瓷材料產(chǎn)品供給。提高現代鋼鐵、不銹鋼等高端鋼材的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，加大建筑用熱軋型鋼和耐候鋼等深加工產(chǎn)品供給，提高雙相、含氮等高端不銹鋼在建材、家具、建筑裝飾等領(lǐng)域應用。提高節能空調、智能照明器具、節能電梯等用能設備生產(chǎn)能力，擴大太陽(yáng)能熱水器、分布式光伏、空氣熱泵等清潔能源設備在建筑領(lǐng)域應用。（市發(fā)改委、工信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

4.加大交通運輸領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。大力推廣節能與新能源汽車(chē)，提高城市公交、出租車(chē)等公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)比例，提升新能源汽車(chē)個(gè)人消費比例。壯大新能源汽車(chē)制造及零部件產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)龍海新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地建設，提高以新能源客車(chē)、環(huán)衛車(chē)、物流車(chē)為主體的整車(chē)制造能力。以金龍、金霸龍等整車(chē)制造龍頭企業(yè)為引擎，帶動(dòng)新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，支持猛獅新能源等動(dòng)力電池企業(yè)做優(yōu)做強，加強與寧德、廈門(mén)等地合作，布局新能源汽車(chē)“三電”產(chǎn)業(yè)（電機、電控、電池）。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升金峰開(kāi)發(fā)區汽車(chē)汽配產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)車(chē)輪總成、汽車(chē)鋼圈、輪胎、玻璃等傳統汽車(chē)配套產(chǎn)品往新能源汽車(chē)方向轉型，著(zhù)重發(fā)展智能化、輕量化、電動(dòng)化的新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展電動(dòng)重卡、氫燃料汽車(chē)研發(fā)及應用。加快充電樁建設及換電模式創(chuàng )新，構建便利高效適度超前的充電網(wǎng)絡(luò )體系。（市發(fā)改委、工信局、科技局、住建局、交通運輸局、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

四、政策保障

（一）加大政策支持

加大技術(shù)改造和節能減排專(zhuān)項資金支持力度，落實(shí)各節能技術(shù)改造、資源綜合利用等項目的稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收對市場(chǎng)主體綠色低碳發(fā)展的促進(jìn)作用。完善政府綠色采購制度，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。落實(shí)國家、省首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次重點(diǎn)新材料應用保險補償機制，支持符合條件的綠色技術(shù)裝備、綠色材料應用。（市發(fā)改委、工信局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、稅務(wù)局等部門(mén)按職責分工負責）

（二）強化標準引領(lǐng)

鼓勵全市行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、標準化機構積極參與相關(guān)標準制定。加快研制工業(yè)領(lǐng)域碳排放管理與評價(jià)類(lèi)標準，貫徹落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標準，有效銜接福建省工業(yè)節能與綜合利用標準體系、綠色制造標準體系。嚴格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項目節能審查辦法、電力需求側管理辦法、能源效率標識管理辦法等制度。完善低碳產(chǎn)品標準標識制度，建立統一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，持續完善政府綠色采購標準。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監管局等部門(mén)按職責分工負責）

（三）深化市場(chǎng)機制

積極參與國家、福建省碳排放權交易市場(chǎng)建設，指導重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行配額履約和清繳，引導重點(diǎn)企業(yè)積極參與碳市場(chǎng)交易。做好能耗“雙控”與碳排放“雙控”制度銜接，盡早實(shí)現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，推進(jìn)能源資源要素向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、項目、企業(yè)流動(dòng)聚集。推動(dòng)市場(chǎng)化節能，推行合同能源管理，推廣節能咨詢(xún)、診斷、改造等一站式綜合服務(wù)模式。推動(dòng)碳資產(chǎn)管理和開(kāi)發(fā)體系建設，鼓勵企業(yè)籌建碳資產(chǎn)管理部門(mén)，支持可再生能源、節能增效等溫室氣體自愿減排項目開(kāi)發(fā)。培育從事碳咨詢(xún)、碳資產(chǎn)管理、綠色金融服務(wù)的專(zhuān)業(yè)機構，助推社會(huì )經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監管局等部門(mén)按職責分工負責）

（四）發(fā)展綠色金融

完善綠色金融激勵機制，鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)綠色金融產(chǎn)品。大力發(fā)展綠色貸款、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融工具，建立工業(yè)綠色低碳項目庫，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)可再生能源、新能源汽車(chē)、新材料等行業(yè)綠色低碳金融產(chǎn)品，引導金融機構為綠色低碳項目提供長(cháng)期限、低成本資金。鼓勵社會(huì )資本設立工業(yè)綠色低碳發(fā)展基金。推動(dòng)利用綠色信貸加快工業(yè)綠色低碳改造，在鋼鐵、石化化工、建材等行業(yè)支持一批節能低碳改造項目。鼓勵企業(yè)發(fā)行中長(cháng)期綠色債券，支持綠色企業(yè)上市融資和再融資。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、國家金融監督管理總局漳州監管分局、市地方金融監管局、中國人民銀行漳州市分行等部門(mén)按職責分工負責）

五、組織實(shí)施

（一）加強組織領(lǐng)導

貫徹落實(shí)市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組工作部署，建立責任明確、協(xié)調有序、監管有力的工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作專(zhuān)班。加強協(xié)同統籌，做好部門(mén)間協(xié)同，形成政策合力。積極指導各區（縣）、園區開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、區域協(xié)同的良好局面。（市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

（二）強化責任落實(shí)

各區（縣）、各部門(mén)要充分認識工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作的重要性、緊迫性和復雜性，按照市委和市政府工作要求，堅定不移地推進(jìn)碳達峰工作，完成本方案確定的各項目標與任務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及研究機構的橋梁紐帶作用，助力重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現綠色低碳轉型。落實(shí)企業(yè)主體責任，為企業(yè)“雙碳”能力建設提供技術(shù)支持，鼓勵國企、央企、上市企業(yè)等帶頭制定并實(shí)施企業(yè)碳達峰碳中和行動(dòng)計劃。鼓勵中小企業(yè)提高環(huán)境意識，加強碳減排信息公開(kāi)，積極采用先進(jìn)適用技術(shù)工藝，加快綠色低碳轉型。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、國資委、各縣（區）人民政府等按職責分工負責）

（三）嚴格監督考核

建立工業(yè)領(lǐng)域碳達峰考核評價(jià)機制，對能源消費和碳排放指標實(shí)行協(xié)同管理、協(xié)同分解、協(xié)同考核。加強監督考核結果應用，對工作成效突出的地區、部門(mén)、單位和個(gè)人按規定給予表彰獎勵，對未完成目標任務(wù)的地區、部門(mén)依法依規實(shí)行通報批評和約談，對造成嚴重不良影響的，嚴肅追責問(wèn)責。各縣（區）人民政府要組織開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域碳達峰目標任務(wù)年度評估，有關(guān)工作進(jìn)展和重大問(wèn)題要及時(shí)向碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組報告。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、各縣（區）人民政府等按職責分工負責）

（四）深化宣傳引導

鼓勵重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所構建綠色低碳專(zhuān)業(yè)人才培養體系，提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素養和業(yè)務(wù)能力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所、各類(lèi)媒體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機構的作用，開(kāi)展節能宣傳周、全國低碳日、六五環(huán)境日等活動(dòng)，多渠道多形式組織宣傳教育。及時(shí)總結推廣工業(yè)領(lǐng)域碳達峰先進(jìn)經(jīng)驗、典型模式、優(yōu)秀案例等，樹(shù)立示范引領(lǐng)標桿。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、國資委、市委宣傳部、市場(chǎng)監管局等按職責分工）